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土地管理基础问答题.
土地管理基础
土地定义的几层含义?
答:1,土地是综合体
2,是自然的产物。
是地球表面具有固定位置的空间客体。
是地球表面的陆地部分。
包括人类过去和现在的活动结果。
2,土地与土壤的区别?
答:相互关系:土壤是土地的一个组成要素
本质特征:土壤本质是肥力,土地本质是生产力。
形态结构:土壤是地球风化壳的疏松表层
土地是地上层,地表层和地下层组成的立体垂直剖面
3,土地的特性?
答:自然特性:1,土地面积的有限性
2,位置的固定性
3,质量的相对性
4,永续利用的相对性
经济特性:
1,土地经济供给的稀缺性
2,土地用途的多样性
3,用途变更的困难性
4,土地的增值性
5,报酬递减的可能性
土地还具有社会属性,人们在利用土地的过程中总是要反映出一定的社会中人与人之间的某种生产关系,包括占有,使用,支配和收益的关系。
4,土地资源的构成?
答:按地形特征分:1 平原 2 盆地 3 丘陵 4 高原 5 山地
按土地用途分:1 耕地 2园地 3林地 4牧草地
5居民点及工矿用地 6交通用地7水域 8未利用土地
5,土地资源的特点?
答:1,土地面积绝对数量大,相对数量小
2,后备土地资源有限
3,土地类型多样,山地多样平地
4,农地分布不均匀
5,森林覆盖率低
6,土地质量较差
7,水土资源不平衡
6,土地管理概念的含义?
答:1,土地管理主体是国家
2,客体是土地,以及土地利用中产生的人与人,人与地,地与地之间的关系
3,土地管理的目的是维护土地所有制,调整土地关系和合理组织土地利用。
4,综合运用行政,经济,法律,技术等手段管理土地。
5,管理的职能是计划,组织,指挥,协调和控制。
6,土地管理具有鲜明的阶级性,目的和特点受社会环境的制约,特别受社会制度,土地制度的制约。
7,管理(含土地管理)的三项内容?
答:“谁在管理”——管理者(主体)
“管理什么”——管理的对象和范围
“如何管理“——管理的方式和方法
8土地管理的主体是哪几种?从享有行政权力和具体行使行政权力的角度分析。
答:1,政府:中央和地方
2,土地行政主管机关
3,行政首长
4,土地行政主管部门的普通公务员
9,土地管理的对象? 基本任务?职能?内容?
答:
对象:土地保护和开发利用活动中的社会公共事务。
社会公共事务的自然载体是土地,社会载体是从事资源保护的开发利用的社会组织的个人:1,经济性组织
2,社会性组织
3,新闻性组织
4,教科文卫组织
5,公民
基本任务:规范上述五类社会公共事务载体在土地保护和开发利用中的行为。
职能:1,拟定有关土地管理的法律法规。
2,组织编制和实施国土规划,土地利用总体规划和其他专项规划。
3,监察各级国土主管部门行政执法和土地利用规划执行情况。
4,拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策,实施农地用途管制,组织基本农田保护。
5,地籍管理办法,组织土地资源调查,地籍调查,土地统计和动态监测。
6,指导基准地价,标准地价评测,审定评估机构的评估资格
7,组织开展土地资源的对外合作与交流。
内容:
1,组织土地立法和制定综合性土地政策
2,编制土地利用总体规划与计划
3,地保护与农地用途管制
4,地籍管理 5,土地利用管理
10,土地管理的特点?性质?基本原则?
答:
特点:
1,突出地加强了耕地保护
2,对省级政府国土资源部门实行业务领导。
3,为提高土地利用总体规划的效率与质量,将原国家计划委员会制定国土规划与土地利用总体规划的有关职能划入国土资源部。
4,在土地产权管理基础工作方面,由国土资源部制定地籍管理办法,组织土地资源调查。地籍调查,土地统计和动态监测。
5,在合理利用土地,培育土地市场方面,由国土资源部拟定并按规定组织实施土地使用权出让,租赁,作价出资,转让交易和政府收购管理办法。
性质:土地管理具有自然属性和社会属性的两重性。它作为集体协作的社会化劳动过程。
自然属性:从纯劳动过程角度考察,它要服从分工协作,合理组织的自然规律。
社会属性:从人与人在劳动过程中必然要结成一定的社会关系角度考察,
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