当代世界发展问题(粮食安全问题).doc

当代世界发展问题(粮食安全问题) 世界粮食安全问题分析及应对策略 摘要：粮食安全是国际社会永恒关注的焦点之一。目前国际粮食发展呈现粮价上涨和国际粮食政策连续出台等一系列连锁反应， 导致限制粮食出口国家增多和高价粮食持续时期长等问题。综合分析目前国际粮食市场形势， 可以看出引起国际粮食… 南粤学典·中考解读·生物学2015年广东省初中毕业生学业考试生物模拟卷（三） 班别： 姓名： 学号： 分数： 说明： 1．全卷共8页，全部为单项选择题，每小题2分，满分100分，考试时间50分钟。2．答卷前，考生务必用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡上… 德国专业教学法-----教案编写 一、 从教学计划和职业实践出发提出课题Begründung des Themas ausgehend vom Lehrplan und der beruflichen Praxis 作为公共通用课和一门语言学科，英… 世界粮食安全问题分析及应对策略 摘要：粮食安全是国际社会永恒关注的焦点之一。目前国际粮食发展呈现粮价上涨和国际粮食政策连续出台等一系列连锁反应， 导致限制粮食出口国家增多和高价粮食持续时期长等问题。综合分析目前国际粮食市场形势， 可以看出引起国际粮食安全问题的主要原因是多数国家粮食库存大幅度减少、耕地面积下降、粮食生产成本提高、生产者普遍积极性不高、粮食生产波动大、粮食消耗量刚性增加与粮食消费结构升级、全球经济增长刺激粮价上涨、全球气候异常和自然灾害频繁等方面。从全球层面看， 应对当前粮食危机的主要措施是： 一是构建全球层面上的粮食安全生产的耕地保障机制； 二是在全球视野中构筑灾害应对型农作制度； 三是构建全球粮食贮备及需求信息共享平台， 稳定粮食供应市场； 四是构建全球粮食安全科技支撑计划， 提升粮食生产科技水平。 关键字：粮食安全；供求结构；减灾型农作制 在全球经济社会发展一体化的推动下，能源危机、人口增长、环境污染严重和自然灾害等一系列复杂问题的负面影响波及到全球各个角落。但是从长远的观点来看，在国际背景下， 尚没有一件事情与人类所面临的来自粮食安全方面的问题相提并论。能源短缺，可以找到替代的能源 环境污染 可以修复，然而全球60多亿人的吃饭问题，却是除了粮食之外的任何资源都无法替代的。因此，系统分析全球粮食供给、需求结构态势，探索导致本次粮食危机的原因，提出应对世界粮食危机的策略，构建粮食安全保障机制势在必行。 一、粮食安全概念的发展与演变 联合国粮农组织（FAO）提出粮食安全概念以后，直接已经经历了三次变化。1974年世界粮食形式十分严峻，世界库存量仅占消费量的15%。FAO在罗马的世界粮食首脑会议上提出粮食安全的概念。第一次提出的粮食安全的概念定是保证任何人在任何时候，都能得到为了生存和健康所需要的足够食物；第二次FAO在1983年提出的粮食安全概念是确保所有的人在任何时候，即能买得到，又能买得起他们所需要的基本食物。此概念得到世界粮食理事会、联合国经济和社会理事会等国际组织和国际社会的广泛赞同和支持；第三次在1996年第二次世界粮食首脑会议通过的罗马宣言修正的粮食安全概念是只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。从粮食安全概念的变化中反映了人类生活水平不断提高，粮食安全的标准和要求也是在逐步提高。 二、当前世界粮食安全形势分析 据国家信息中心统计分析，与2005年相比全球粮食价格飞速上涨，主要粮食价格自2005 年以来已上涨80%左右。2007年国际市场小麦、玉米、大豆、大米平均价格同比分别上升 58. 2%、44. 4%、45. 9%和6. 2%，所有大宗粮食品种价格都创下了10年新高，进入2008年，世界粮食市场仍然涨势不止，仅头两个月，世界粮食价格就上涨了9%，大米价格达到19年来新高，小麦价格创下28年来最高价格。全球粮食安全处于一个非常严峻的时期。本轮粮价上涨与以往相比有以下重要特征： （一）价格上涨的连锁反应和粮食种类连锁反应迅速 数据显示2007年主要粮食品种价格的涨幅分别为：大豆为75%，小麦为112%，玉米为47%，大米为12%。2008年前两个月国际粮价又上涨了9%，特别是，此前涨幅较小的大米价格出现了报复性上涨趋势。从2006年下半年以来粮价的增长幅度始终处在较高水平，远高于同期全球经济增长程度。 （二）国家与地区之间粮食政策的连锁反应特征明显 本轮粮价上涨不是发生在少数几个国家或地区，而是在粮食市场全球化背景下波及多个国家或地区。特别是粮价高企促使众多国家采用一些措施规避风险，其结果可能使更多国家面临粮价上涨的挑战，出现了复杂的多米诺骨牌效应，对国家经