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关于区重点县项目自查报告 重点县项目绩效考评小组： 武进作为国家首批400个小型农田水利重点县之一，项目争取来之不易，项目建设一开始就坚持工程设计高标准，工程施工高起点，工程验收高要求的原则，确保工程建成一处，发挥效益一处。根据江苏省财政厅、水利厅下发的《关于开展20**年度小型农田水利建设专项资金检查的通知》（苏财农〔20**〕22号）文件精神，我区对重点县项目进行了认真自查，现将自查结果报告如下： 我区20**年度小型农田水利重点县建设项目总投资4071万元，主要建设内容是小型灌区改造工程（固定渠系低压管道与衬砌92.7km，建筑物配套与改造2812座）；小型水源工程（42座小型灌区的提水泵站，引水涵洞5座）；小型排涝工程（排涝泵站11座和闸1座），计划完成土方16.09万立方米，砼1.95万立方米。项目分别在郑陆、横山桥、横林、遥观四镇组织实施。项目实施后，可新增灌溉面积9.47万亩，改善灌溉面积22万亩，新增改善排涝面积28万亩，年增供水能力1800万方，年新增节水能力1200万方。全面达到“旱能灌、涝能排”，实现农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抵御自然灾害能力明显增强的目标。 一、重点县项目建设进展情况 1、工程进展。项目开工率达100%，完成投资约1450万元，占年度计划的35.5％。 2、地方配套资金到位情况。2009年XX区重点县项目总投资4071万元，除中央、省级补助1600万元外，地方配套及自筹2471万元。目前地方配套资金落实到位1532.1万元，其中：(1)区级安排配套资金800万元，其中区财政在年初预算中安排重点县水利建设专项600万元，同时整合小农水专项资金200万元； (2)项目镇财政承诺同步配套1913万元，考虑到镇财政资金一步到位压力很大，我们实行了分两期到位，第一期配套资金计732.1万元在3月24日前到位，第二期配套资金计1180.9万元在4月20日前足额到位。目前第一期配套资金已到专户。 3、资金拨付情况。各施工单位凭票据，经现场监理核实，项目镇领导签署意见，再由区水利部门审核统一汇总上报，以确保项目建设资金规范、安全、有效运行。目前，根据施工方案及合同，已预拨项目实施启动资金755.1万元。 二、主要采取以下措施 （一）成立工作班子，切实加强领导。一是成立领导小组。我区专门成立了区级重点县建设领导小组，建立了主要领导负责抓，分管领导精心抓，有关部门全力抓的工作联动机制，为重点县项目建设提供了坚强的组织保障。二是规范组建项目法人。依据项目建设管理的相关规定，区政府将XX市XX区水利工程建设处作为XX区重点县项目法人，同时成立遥观、横林、横山桥及郑陆等四个项目部。由XX区水利工程建设处承担重点县建设管理工作，全面负责项目建设实施，对项目的建设质量、建设进度、建设资金和建设安全负总责，各项目部具体负责所在项目镇的项目建设实施，对所在项目镇的项目建设质量、建设进度、建设资金和建设安全负责。 （二）引入竞争机制，营造建设氛围。在项目实施过程中我们积极引入竞争机制，对重点县项目所在镇实行动态绩效考核制度，将组织管理、建设进度、工程质量、资金投入、资金整合、资金使用和监管，以及管护机制等因素纳入考核范围，对达不到考核要求的项目所在镇采取不予补助，甚至取消竞争资格的奖惩机制，并且三年内对所有农田水利建设项目不再享受上级资金补助。区小农水重点县建设领导小组办公室实行十天一督查制度，将工程建设情况以简报形式在全区通报，形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。 （三）加强资金管理，保证资金安全。根据《江苏省小型农田水利设施建设工程补助专项资金管理办法》（苏财规[2010]6号）文件精神，明确了水利重点县项目资金管理要求，在XX区水利工程建设处开设了专户，对重点县项目建设资金实行统一管理，专户储存、专款专用、专账核算，根据工程进度，对区级以上财政资金实行财政报账制度。审计、监察部门实行定期不定期监督检查，防止滞留、挪用现象，确保项目建设资金规范、安全、有效运行。 （四）规范建设程序，确保工程质量。一是优选施工队伍。我们按照招标程序，所有项目在全省范围内择优选取了合理低价、工期最短、质量符合要求的施工队伍。二是严格材料筛选。项目所需原材料，事前必须报监理工程师审核，不符合质量标准的原材料一律不得进场。 （五）强化组织管理，保证工程进度。各项目镇明确任务，加强施工管理，分解任务，责任到人，切实形成了任务有人抓、工作有人管、责任有人负，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保所有项目建设于4月底前基本完工。 三、存在问题 一是重点县项目整体进展还不够快。对照上级对今年的重点县项目验收考核时序进度，我区的重点县项目建