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创新安全培训机制 建设高素质职工队伍.doc
创新安全培训机制 建设高素质职工队伍
国投新集能源股份有限公司坚持以人为本理念,把安全培训提高到企业生存与发展、维护职工生命健康权和矿区稳定的高度来认识,不断创新培训机制,解放思想,实事求是,勇于探索,大胆实践。用新举措,解决新问题,提升了培训效果,职工安全意识逐步增强,培训效果逐步显现,为稳定和保持矿区安全生产局面做出了积极贡献。
一、创新培训机制是新形势下职工培训工作的需要
职工培训是关系到安全生产和企业稳定的一项重要工作,是建设和谐企业,落实人本管理举措的基础性工作之一。据统计,煤矿初中及以下文化程度的占职工总数60%以上,生产一线将近90%,其中,10%的职工属于文盲或半文盲。队伍文化素质的现状无法适应新形势下安全生产的需要。建设信息化、数字化矿井,适应现代化煤矿建设的需要,职工培训工作肩负的责任十分重大。
为落实党的安全第一、预防为主的安全生产方针,在相当长的一个时期,煤矿强制进行安全培训,其中对安全操作和岗位技能培训也提出了很高要求。煤矿职工培训势在必行,近年来国投新集公司开展了各种形式的培训工作。但是,通过培训跟踪调查和评估发现,培训效果并不十分理想。主要表现在培训方式注重课堂灌输、培训手段偏重讲理论、培训质量注重考试分数、考核培训效果注重合格率。这种多年来沿袭的强制性的安全培训模式,形式上培训门类齐全,数量上超过了历史纪录,在实际效果上还有待于进一步提高。以矿区新招员工培训为例,理论考试合格了,但在岗位上实际操作等于从零开始,甚至不知道采掘设备的用途和性能,更谈不上会使用。对于老工人而言,由于文化程度偏低,理论考试不及格,但是实际操作却合格。在学员文化层次上,电钳工培训班学员有煤矿机电专业的大(中)专生、技校生,还有初中以下文化程度的学员。这样的培训班,在教学上做到贴近学员、贴近实际难度非常大,达到60分的合格标准容易,留下的40分安全隐患却无人负责。
一个时期以来,考核培训工作往往是建立几级的培训机构、设施是否达标,资金投入多少。培训效果检验往往强调培训了多少人,特种作业人员持证上岗率是否达到100%,忽视了培训效果的跟踪调查和评估工作。这些问题迫使我们去探讨创新安全培训机制,提高培训效果这个课题。
二、创新职工培训管理机制,适应煤矿企业发展的需要
公司总经理刘谊指出,要把培训作为一项系统工程,将战略培训与技能培训相结合,将制度培训与文化培训相结合,将培训工作与管理流程再造相结合。提高员工整体素质,统一干部思想认识,明晰管理责任,从而增强企业核心竞争力。从2007年开始,国投新集公司规划用3至5年时间,特种作业及地面厂员工达到初、中级工水平,班组长达到中、高级工水平,区队长达到中专、大专文化程度。公司按照“针对问题,理顺思路。结合实际,确立目标。统筹安排,精细管理。查找不足,提出建议。落实整改,付诸实施。跟踪反馈,不断改进”的思路,研讨了近年来培训工作。认为创新职工培训机制,首先从决策上保证有个良好的培训环境,明确领导管理职责、相关制度和目标;其次是明确各单位党委领导责任和落实培训任务的执行职责;三是职工培训中心作为主管部门参与对各单位全员培训工作每月进行检查、评估,反馈培训情况。四是职工培训工作纳入公司文明创建考核的一项重要内容,通过量化考核进行反馈监督。
公司把2006年确定为培训工程年,总部搬迁到XX市,将造价3200多万元的新集大厦等场所改造、投入1160多万元购置实验室装备、多媒体等教学设施,新建改建了学员浴池、体育场、食堂和宿舍,申报二级资质培训中心。经过国家局专家组评估对培训中心硬件设施和管理给予充分肯定和高度评价,2009年2月下文认定为国投新集公司为二级安全培训资质。公司构建培训长效机制,着眼长远目标,建设高素质职工队伍,近年来规划、实施了以下几方面的培训工作。
一是全员安全教育培训,以各单位为培训主体,建立相应培训机构,确定党委一把手为培训负责人,以基层区队为单位组织学习安全操作和技能培训教材。2006年以来,每年参加培训约1.4万人。二是安全培训。做到特种作业人员持证上岗,每年培(复)训6000人以上。三是开展职业技能鉴定、培训和技术比武活动,每年参加鉴定约1600人。按工种、分赛区层层比武选拔技术尖子,每年参赛选手上千人。四是专业技术人员继续教育,分为采掘、通风安全、矿山机电等专业培训,每年培训1000余人。五是学历培训和副总级以上管理人员、班组长专项安全培训。公司连续五年与天津企业管理中心举办培训班,162位管理人员和技术骨干接受mba核心课程学习。公司延续“送出去、请进来”的培训机制,针对矿区不同时期的要求,选派专业技术人员到国外考察培训。聘请国内外高等院校专家教授在新集矿区举办中高层管理人员专项培训班。2007年与X
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