关于镇村干部队伍建设调研报告调研报告大全.docVIP

关于镇村干部队伍建设调研报告调研报告大全 为进一步加强我镇村干部队伍建设，激发村干部队伍活力，现对我镇村干部队伍建设现状进行了调查分析，掌握其基本情况，在此基础上对存在的问题提出了一些对策和建议。 一、村干部队伍建设存在问题的现状分析 我镇共有8个村、2个社区，建立党总支10个，支部32个，党员1424名。共有村干部62人（不含村计生专干），其中，选派干部2人、选聘生1人、镇选派挂任村书记1人。通过调研，绝大多数村干部在推进农村发展、维护社会稳定中发挥了重要作用，有效地保证了党的各项政策在农村的贯彻落实。但是也有少数村干部对农村工作的新要求表现出不适应，存在着一些问题，具体表现在以下几个方面： 1、村干部工作方法简单，创新意识不强。随着我镇城镇化进程的加快，因土地征用、土地经营权确认、民师和兽医养老保险诉求、环境污染等引发的矛盾较多，群众依法维护自身权益的呼声日高，民主意识渐强，而部分村干部的思想观念、思维方式、知识结构和工作方法等却没有明显转变和改善，面对纷繁复杂的矛盾和问题，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，矛盾化解不力，应对招数不多。面对群众提出的一系列具体问题，有的村干部不能向群众做好解释、说服工作，而仍习惯于用行政命令处理，结果陷入僵局，把矛盾向上推，不仅使工作进度延缓，还造成了群众的误解，导致干群关系不融洽。 2、村干部年龄偏大，进取意识减退。据统计，全镇62名村干部平均年龄49.44岁，40岁以下的只有6人，仅占9.7%，41-50岁的有27人，占到43.5%，51-60岁的有23人，占到37.1%，60岁以上的有6人，占到9.7%。10名村党总支书记中，40岁以下的只有1人，仅占10%，41-50岁的有3人，占到了30%，51-60岁的有6人，占到了60%。面对农村形势的新变化，一些年龄大的村干部思想观念不能及时更新，不能坚持落实科学发展观，固步自封，安于现状，不思进取，求稳怕变，缺乏创新思维、开放意识和工作激情。甚至有极少数村干部存在着“一等、二靠、三要、四推”（即等上级安排、靠上级帮助、要上级照顾、推到上级解决）的消极现象。 3、村干部文化偏低，综合素质不高。据统计，目前，全镇62名村干部中，文化程度大专以上（含大专）的有5人，占8.1%，高中文化（含中专）的有10人，占16.1%，初中文化的有41人，占到66.1%，小学文化的有6人，占到9.7%。其中，10名村党总支书记文化程度在大专以上（含大专）的有1人，占10%，高中文化（含中专）的有5人，占到50%，初中文化的有4人，占到40%。文化水平的偏低，造成一部分村干部政策理论水平不高、法律法规知识贫乏、实际应用能力不强等问题，特别是在农村各种创建活动中，各村普遍缺乏会写、懂电脑、熟悉业务的干部，致使上级政策在贯彻执行中会出现不到位现象，有时还会造成工作被动。 4、村干部来源偏少，后备力量不足。近年来，我们为适应农村发展新形势的需要，我镇先后制定了《姥桥镇2006-2010年发展党员规划》和《姥桥镇农村党组织建设2007-2010年作规划》等。但总体而言，当前，我镇后备干部队伍建设仍是村干部队伍建设中较薄弱的环节，农村入党积极分子，特别是35岁以下高中以上文化的入党积极分子源头严重不足，女性入党积极分子比例偏低。 5、村班子团结状况堪忧，战斗力削弱。目前，我镇有相当一部分村班子团结状况欠佳，在权力分配上各自为战，在资金收益使用上各顾各片，在棘手问题上相互推诿，在成绩荣誉面前争功邀宠。相互埋怨指责，相互贬低拆台，导致村班子在群众中威信大大降低。 二、村干部队伍建设中存在问题的原因分析 1、价值取向变化，高素质人才纷纷外出。由于受市场经济大潮冲击，农村大批能人纷纷走出家门挣大钱，而留下的大多是缺乏一技之长的农户，留在农村的大部分都是妇女儿童和老年人，致使农村干部特别是“领头雁”人选越来越少。而在现有村干部中，不少人存在着“多一事不如少一事”、“钱少了我不干”等落后思想，也制约着农村工作的开展。村干部怕丢官，怕揽工作，怕挨批评，怕与农民接触，也势必给村干部队伍建设带来新情况、新问题。 2、激励措施乏力，在岗干部争先意识不强。由于农村干部工资报酬偏低，村干部不是国家公职人员，在选拔录用方面基本上是只能下不能上，既不能进事业单位，更难进入公务员行列。在晋级晋职方面除极个别的情况外，村干部要想成为国家公职人员、享受级别待遇是十分困难的。村干部退职后，在养老保险、医疗保健、政治荣誉等方面没有什么照顾，在职时还受重视，退职后无人关心，家庭不理解，社会有偏见，自己心理上也不平衡，致使许多在岗村干部工作只图过得去，求学习、求进步、求创新意识不强，素质当然也就得不到提高。 3、现有职数过多，后备人才锻炼机会较少