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关于开展提高政府执行力大讨论活动加强政府执行力建设的意见3... 关于开展提高政府执行力大讨论活动加强政府执行力建设的意见 （六）提高领导科学发展的能力。坚持把加强政府执行力建设与县域经济社会发展紧密结合起来，立加快发展之志，谋加快发展之策，鼓加快发展之劲，求加快发展之效，努力提高领导科学发展的能力。一是以潘口水电站为重点，全力推进“十大亿元企业”建设。根据国务院《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》的规定，加快推进潘口水电站建设和移民安置工作，按期完成首期移民搬迁安置任务，确保10月份工程顺利截流。加快龙背湾、小漩等水电站前期工作进度，力争尽快通过省发改委核准并开工建设。围绕培育“十大亿元企业”，做大做强矿产开采加工、医药化工、农产品加工、新型建材等优势产业集群，提升县域经济的竞争力。二是以创建省级文明县城为载体，统筹发展各项社会事业。全力抓好省级文明县城创建工作，下重手治理“脏、乱、差”，加强城区基础设施建设，统筹发展教科文卫体各项社会事业，提升县城整体服务功能，确保顺利通过检查验收。三是坚持以人为本，高度关注民生。认真落实促进生产、保障供给的各项措施，进一步规范整顿市场价格秩序。切实抓好人口和计划生育工作，争创省级计划生育优质服务工作先进县。加快推进统筹城乡就业进程，做好城镇新增就业和下岗失业人员再就业工作。健全社会保障体系，抓好社会保险扩面征缴工作和城镇居民基本医疗保险试点工作。四是以环境保护、节能减排为重点，加快资源节约、环境友好型社会建设。规范矿产资源开发秩序，促进矿产资源科学保护、合理开发与节约利用。加大节能减排工作责任制和问责制落实力度，推进以节能降耗为主要内容的技术改造，加大对节能技术、可再生能源和新能源的推广力度，大力发展循环经济。五是坚持“打防结合、预防为主”方针，加快和谐社会建设。加强治安防控体系建设，保持“严打”高压态势，及时排查、整治各类安全隐患，保障人民群众根本权益，维护社会和谐稳定。 （七）提高********能力。完善应急和公共安全管理体系，全面提高应对事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件的能力。在2008年底以前，各乡镇、各部门要全面完成********编制完善工作和预案审查备案工作，形成科学有效的********体系；明确和落实********责任，构建协调有序、运转高效的企业********机制；积极开展********知识培训演练，形成训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的应急队伍；按照统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救和社会救援相结合的原则，各乡镇、各部门要全面掌握本区域内的重大危险源、应急队伍、救援基地、应急物资、道路交通等基本情况，建立应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对的合力。有计划地组织应急指挥人员、应急专业人员和普通员工开展预案培训，增强应急能力。 （八）提高廉洁从政能力。认真贯彻廉政建设责任制，落实领导干部“一岗双责”，加大源头治腐力度，下大力气抓好纠风治乱工作。严肃财经纪律，强化审计监督，加强对重点领域、重点资金、重点部门的审计和对行政机关、企事业单位主要负责人的经济责任审计，严肃查处违法违纪行为。抓好领导干部的廉洁自律教育，不断增强自律意识，树立为民、务实、清廉的政府形象。 （九）提高做好 **************工作的能力。实行****初访首问责任制，按照分级管理原则，把好****第一道关口，及时转交、督促责任单位把****事项解决在首访环节。把做好接待处置移民群众上访作为重中之重，及时查处、督办****问题，适时组织依法打击闹访行为。加强对越级上访和集体上访的劝返和息访工作，按照“人要回去、事要解决”的要求，落实****监控化解责任，依法解决越级上访特别是赴省进京上访问题。严格依法处置****重点人员，确保不失控。根据属地管理原则，完善“四级治安”防范体系建设和“中心户长”制度，加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度，适时组织专项行动，突出“严打” 重点，妥善处置突发事件，切实********。 （十）完善行政问责制。一是全面落实行政首长负责制。制定《竹山人民政府行政首长问责试行办法》，对于县政府各部门及乡镇政府存在的执行上级机关决策和部署不力、违反规定进行决策、不认真履行行政管理职责和内部管理职责等问题，启动问责程序，对部门及乡镇政府行政首长予以问责。二是完善行政过错责任追究制。制定《竹山县行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，实行严格的行政过错责任追究制，对不履行法定职责、行政不作为、乱作为的,严肃追究当事人和主管领导的责任。明确行政过错追究的责任层次，准确界定批准、审核、承办等行政管理各环节相关人员所应承担的具体过错责任，确保责任落实到每一层次、每一职级、每一岗位。建立行政过错责任