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关于市矿区服务业调研报告第2页 （二）发展布局 结合我市整体规划布局，从区域经济发展实际出发，充分发挥沿桃河区位比较优势，继续全力打造沿桃河经济带，全面实施“两点一线”战略——“平潭—沿桃—赛鱼”战略。通过资产置换、变现等形式盘活存量资产，搬迁退出或转产经营，鼓励和引导阳煤运输处、辰光电厂、华越等有序退出主城区，全面进行商业开发，依托矿区可观的消费群体和消费能力，以发展旅游观光、休闲娱乐、品牌购物、金融和中介服务为重点，争取建成平潭商贸区、赛鱼物流园区、桥头写字楼区、蔡洼旅游及其服务区。 1、稳步扩充和全面提升平潭商贸区 以苹果园改造为契机，对平潭进行整体、超前、科学规划，努力把其打造成城市核心功能区和核心商圈。通过改造升级，充分发挥其中心城区的集聚和辐射效应。采取盘活存量资源，推动增量拓展的方法，通过努力，使平潭商贸区扩充20万平方米。 一是加快苹果园的改造，高起点、高标准、超现代做好前期规划。总建筑面积42.6万平方米，其中,住宅建筑面积26.57万平方米,商业面积6万平方米，办公面积3.7万平方米,地下建筑面积6万平方米,总投资15亿元；以综合改造为契机，重点筹建高端写字楼、高档公寓和星级酒店为主的高层建筑群，建成金融区和高档住宅聚集区。 二是平潭要重点发展金融、精品购物、文化旅游和餐饮服务业。以天利购物广场为中心，全面打造平潭商贸区，大力发展现代的、大众的、有特色的金融、购物、餐饮和文化旅游业。“十二五”期间，以清代马王庙景区综合开发为起点，着手规划建设保矿运动纪念馆、精品购物街、金融街、文化旅游餐饮一条街。将平潭建成集精品购物、金融、信息、文化旅游、餐饮娱乐及休闲于一体的综合商贸区。 2、倾力打造赛鱼物流园区 以太行国际新城建设为契机，统筹规划，完善相关基础设施建设，新增商贸区面积30万平方米。在加快以太行国际新城为中心的卫星城开发外，紧紧抓住307国道复线建成通车的有利时机，以佰益粮油物流中心、新泉物流中心和煤机专业市场三大物流基地建设为重点，将赛鱼打造成粮油、蔬菜瓜果、建材和装备制造业物流集散和配送中心。 一是把佰益粮油物流中心打造成晋东地区最大的粮油物流中心，建成批发零售及原材料深加工基地和配送中心。 二是按照综合性、现代化、大规模的标准建设新泉物流中心，建成XX市乃至晋东最大的电子物流平台和最大的物流集散中心，全面提升XX市的物流能力和整体竞争力。 三是以佰益粮油物流中心为平台，筹建2万平方米的蔬菜瓜果批发市场，使其成为XX市西部最大的蔬菜瓜果批发市场和集散地。 四是建设煤机专业市场。前期规划4平方公里，建成后将为我区矿山机械与配件制造业发展提供一个集中的交易和展示平台，打破我区该行业各企业小而散的不利局面，进一步整合行业竞争力，提升行业整体发展水平。 五是筹建建材批发市场。使其成为XX市最大的房地产业最大的原材料集散地。 3、以平潭和赛鱼的发展为龙头，带动沿桃河经济带的优化升级，打造蔡洼旅游及其服务区、桥头写字楼区 一是积极协调和推动华越、阳煤运输处、辰光电厂等沿桃老工业厂区有序退出，统一入驻赛鱼物流园区和装备制造产业集聚区。在退出和搬迁过程中，政府要在财金、税务、土地等政策上给予补贴和支持，原工业厂区通过盘活存量土地，统一规划改造，全面进行商业开发，形成从赛鱼至平潭及蔡洼沿桃两岸的绿色、高效经济带，靓丽、文明景观带。 二是大力发展旅游业。建成新景矿等井下旅游观光景点，尽快开发清代平潭街马王庙景区、近现代简子沟日寇煤炭生产线以及辰光电厂职工俱乐部；作为山西保矿运动主战场、山西近代工业文明重要发祥地的平潭，“十二五”末重建和恢复部分历史旧址遗迹，积极筹建保矿运动主题公园，做好资源转型展览馆、保矿运动纪念馆的前期规划、资料收集和选址工作，把100年前发生的震惊海内外的山西保矿运动主战场——平潭建成以“维护国家主权、保护国家资源”为主题的我国重要的爱国主义教育基地。 三是合理布局和开发沿桃经济带。分区段合理布局和发展观光旅游、餐饮娱乐、休闲购物、酒店洗浴，重点建设蔡洼旅游及其服务区和桥头高档写字楼集中的办公区。同时注重景点建设和总部经济的发展，以政府出资和企业投资相结合的市场运作模式，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，满足中心城区在规模不断扩张过程中，制造业向外迁移而出现“空心化”条件下城市产业接续、经济可持续发展的需求，进而加快城镇化发展步伐。 4、积极参与升华公司改组，关注三网融合和物联网等现代信息产业发展前沿 “十二五”末，要积极参与升华公司的改组，使公司逐步走向市场、走向社会，为全市人民提供集中、高效、便捷的水、电、暖供应，洗浴洗染，家政服务和现代信息网络服务，并逐步发展到涉