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关于农副产品深加工业发展情况的调研报告第2页 三、江西省发展农副产品深加工业主要政策措施 （一）制定出台扶持政策 1.为深入实施以新型工业化为核心的发展战略，加速农业大省向工业强省转变，省政府决定在“十一五”期间实施产业经济“十百千亿工程”。省工信委按照 “十百千亿工程”有关规定对年主营业务收入超10亿元、利税超1亿元的农业产业化龙头企业在生产要素、信贷、投资、财税、技术创新、建设用地、融资、品牌建设等方面给予扶持。（见《江西省人民政府办公厅关于印发江西省工业系统推进产业经济“十百千亿工程”若干意见的通知》）。 2.为加快推进产业经济“十百千亿工程”，做大做强食品工业。2007年始，省政府决定充分发挥生态优势和农业资源优势，突出抓好以 “四个一”（即“一支烟”、“一瓶酒”、“一片茶叶”和“一盒胶囊”）为重点的农业资源加工产业。对“四个一”重大建设项目在技改贷款贴息、科技创新基金、设备抵扣税、投资补助等及在项目用地、基础设施配套等方面依法依规优先支持。质监、药监、工商、税务等有关部门，在生产许可、市场准入、税收减免等方面对“四个一”骨干企业给予积极支持。（见赣经贸运行发【2007】78号《关于抓好“四个一”工作的意见》《江西省人民政府办公厅关于加快推进我省茶叶产业发展的意见》）。 3.为大力发展龙头企业，集中财力物力培育壮大一批农业产业化基地型、加工型、流通型省级龙头企业，培植一批农副产品深加工企业，政府出台了一些农业产业化省级龙头企业扶持政策,在一定程度上促进了以农副产品加工为主的食品企业发展。（见《江西省人民政府办公厅关于进一步加快农业产业化龙头企业发展的意见》） （二）设立专项资金。 省财政对农业产业化投入逐年增长，由2002年的2000万元增加到2008年的1亿元，今年又增至1.3亿元，主要用于龙头企业贷款贴息、品牌奖励、科技创新补助、市场开拓、“一村一品”建设等方面，极大地调动了龙头企业谋划发展、增加投入的积极性。 四、我省发展农副产品深加工业主要思路 坚持以科学的发展观统领全局，深入贯彻落实国务院《关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》精神，根据国务院《轻工业调整和振兴规划》的要求，依托我省资源、产业优势，以骨干农副产品加工企业为重点，以加快体制机制和科技创新为手段，以完善政策为保障，加快农副产品加工企业集群发展，快速提升农副产品加工企业经营规模、产品档次水平、科技创新能力、市场竞争能力，逐步形成布局合理、结构优化、精深加工能力强、科技含量高、产业链长的农副产品深加工业体系。 重点抓好“四个一批”：即鼓励引导一批销售收入超百亿的企业向省外、国外扩张壮大。支持和鼓励企业通过3-5年努力，全省培育出年销售收入超200亿元的2 家，超100亿元的3家。引导一批具有一定规模、科技含量和赢利能力的成长性企业上市加快扩张。通过3-5年努力，力争新增上市公司5家以上。扶持一批销售收入超十亿元的农产品加工企业集聚扩张。围绕我省主导产业和优势特色产业，在同一产业中盘活资本、整合资源、联强联大，推进跨区域、跨行业、跨所有制和上下游产品的联合与合作，促进优势产业向优势企业集聚，提高行业集中度，形成一批大米加工百万吨、果蔬采后商品化处理10万吨、水产品加工5万吨、生猪加工屠宰百万头、禽类屠宰加工千万羽、油茶加工万吨以上的企业。培育一批销售收入超亿元具有成长性的农产品加工企业强势扩张。通过3-5年努力，力争有20家以上企业产品在区域市场或细分市场居全国前列。 五、我省发展农副产品深加工业的主要工作考虑 （一）大力推进全行业经济结构优化升级 1、加大行业结构调整，发挥我省生态优势和农产品资源优势，重点发展具有资源优势的粮油加工业、畜禽加工业、水产品加工业、果蔬加工业、制茶业等，力争在这些领域建立起我省的比较优势，上述行业的加工及制造产值占全省食品工业总产值比重达到65%以上。 2、加快产品结构的调整，逐步提高中高档产品的比重，大力改造传统食品工业，提高产品附加值，不断开发适合现代消费趋势和饮食文化的产品，优化产品结构，充分发挥江西“绿水青山”的生态优势，大力发展有机、绿色、无公害食品等特色产品，以天然品质取胜。 3、通过联合、兼并、重组、股份制改造等方式，推动和扶持各种体制的企业发展壮大，使之成为我省食品工业发展的骨干力量，引导企业做强、做优、做大，提高产业集中度；引导广大中小企业，看准市场、准确定位、弘扬特色，走精、专的发展路子。 （二）不断提高创新能力，增强企业核心竞争力。 1、引导企业增加科技开发投入，研发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，提高农产品及其加工品的科技含量，增强企业综合竞争力。 2、促进企业与科研院所、大专院校合作，走产学研、农科教