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市规划局上半年工作总结及下半年工作计划第2页半年工作... （五）立足以人为本，扎实推进干部队伍作风建设。一是开展“三严三实”专题教育活动。按照市委要求，我局扎实推进“三严三实”专题教育深入开展，研究制定工作方案，明确责任，精心组织，由党组书记上党课启动“三严三实”教育活动，党组其他成员分别为分管分局、局属单位讲专题党课，切实形成一级抓一级、一级带一级，形成全局党员干部上行下效、上率下行的良好局面；邀请市纪委第一纪检组书记王勇、邀请市法制办副主任郭继存做分别专题报告；严格按照研讨方案，采取个人自学、集中学习、研讨交流的方式开展研讨学习；同时将强化整改落实和立规执纪贯穿始终，坚持边学边查边改，建立即知即改整改台账，提出具体整改目标和要求，实行销号管理，整改一项、销号一项；活动期间加强宣传引导，在局办公楼走廊设置制作“三严三实”专题教育活动专栏，使全体员工更直观地了解“三严三实”的内涵和意义，进一步加大宣传教育工作力度，营造开展“三严三实”专题教育的浓厚氛围。二是强化学习调研。针对规划体系编制、规划管理及设计、新型农村社区调研、批后管理、提高审批流程时限、建设数字城市信息平台等方面制定了多项调研课题，分期分批赴外地先进城市开展调研，共计15篇调研活动有序开展。三是狠抓队伍作风。落实干部选拔任用、轮岗交流、管理监督、培训教育要求。建立目标明确、职责清晰、考核科学的责任体系，起草了《XX市规划局关于进一步加强工作纪律的通知》，规范行为，加强执行力建设。四是注重加强党风廉政建设。强化党组主体责任制和纪委派驻监督责任分工协作机制。引导约束党员干部严格落实“八项规定”精神，认真履行廉政承诺，层层签订党风廉政建设责任书，进一步健全党风廉政责任体系。严格遵守财务纪律，强化机关内部财务管理机制，加强廉政风险防空，加大对干部的管理监督。 二、2015年下半年工作计划 今年上半年我局工作虽取得一定成效，但必须清醒地看到，我们还存在着业务能力有待提高、工作机制不够理顺、工作效率还不够灵活高效，相关制度建设进展缓慢，督查考核机制还没有建立健全；城乡规划编制的科学性、前瞻性还不够，规划审查审批的机制不够得力；规划执行实施的权威性还不够强，批后管理未能跟上建设节奏，影响了规划实施的合格率；规划公示宣传力度不够，对公众参与规划的机制方式探索不够，规划工作的社会氛围有待优化等问题和不足。这些问题，需要全局上下结合本职工作，认真研究、完善计划、狠抓落实、不断创新。针对存在问题，下半年我局将重点做好以下几个方面重点工作： （一）强化规划战略研究，力争推向新高度。继续深化新型城镇化研究，深入开展《XX市新型城镇化规划》的编制工作，构建“一区、三心、两轴、两带”新型城镇化市域总体空间格局，明确各区（市）功能定位，规避无序竞争。计划邀请城乡规划、国民经济与社会发展等领域的知名专家，研究论证我市城市发展战略；继续推进枣滕一体化发展研究、中心城城市重点区域发展研究等战略研究工作； （二）完善规划编制体系，力争实现大突破。根据2015年度规划编制计划，结合总规调整范围，对城区控规补充完善；完成法定规划体系编制与完善、规划条件模板修订、保护性建筑普查与文保规划体系构建等年度重点调研课题工作；计划今年逐步开展中心城地下空间开发利用规划、中心城城市工程管线综合专项规划、中心城区生态城市研究、新城商务区等城市重要地段的城市设计工作；开展XX市保护性建筑普查筹备工作与全市历史文化街区保护规划编制启动工作；开展峄城片区、台儿庄城区、山亭片区及新城南部片区的控制性详细规划评审工作等。计划截止到2015年底，督导示范乡镇完成控制性详细规划及各专项规划的编制工作。 （三）创新规划审批机制，力争推动高效能。贯彻依法治国精神，坚决落实城乡规划法律法规和各项规章制度，真正把规划建设纳入法制化轨道。一是研究制定推动规划方案审查提速提效的规范性制度和标准。推进《XX市城乡规划管理办法》、《XX市城市蓝线管理办法》、《XX市城市地下管线规划建设管理办法》，修订《XX市城乡规划编制项目采购操作规程》、《XX市城乡规划管理技术规定》、《XX市建设工程竣工测绘实施细则》等文件执行。加快规划编制招投标制度、示范镇规范管理、违法没收项目后续处理问题等相关文件起草工作。同时，深入开展农村新型社区调研工作，科学指导社区规划建设。将加强村镇规划管理力度，积极探索在12个省级示范镇中推广规划管理体制改革试点方案，逐步建立乡镇规划管理机构。二是完善规划决策机制。继续深化城乡规委会议事制度、专家论证评审制度，落实好带规划方案出让土地使用权、规划建筑方案邀投标等工作机制，推进审查标准化管理，规范项目选址管理，严格规划调整程序，强化容积率的规划管理，进一步维护规划的严肃性和权威性。三是创新规划服务措