从税收征管来看营改增 营业税改征增值税试点方案.doc

从税收征管来看营改增 营业税改征增值税试点方案 营业税改征增值税试点方案新增设11%和6%两档低税率试点行业税负不增或下降（政策聚焦·营业税改征增值税）(图) 财政部和国家税务总局11月17日发布《营业 税改征增值税试点方案》，同时印发了《交通运输 业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施 办法… 中小企业信息网络安全解决方案 国内中小企业信息化已经得到了迅速的发展，而且发挥着越来越重要的作用，由于受资金、安全意识方面的限制，信息安全建设相对严重滞后。目前，很多企业已经建立了防火墙+防病毒的安全体系，是否就能取得较好的安全效果呢？事实表明，这样… 计算机网络安全教程复习资料 第1章(P27) 一、选择题 1. 狭义上说的信息安全，只是从自然科学的角度介绍信息安全的研究内容。 2. 信息安全从总体上可以分成5个层次， 是信息安全中研究的关键点。 3. 信息安全的目标CIA指的是 4. 1999年… 营业税改征增值税试点方案新增设11%和6%两档低税率试点行业税负不增或下降（政策聚焦·营业税改征增值税）(图) 财政部和国家税务总局11月17日发布《营业 税改征增值税试点方案》，同时印发了《交通运输 业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施 办法》、《交通运输业和部分现代服务业营业税改 征增值税试点有关事项的规定》和《交通运输业和 部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策 的规定》，明确从2012年1月1日起，在上海市 交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增 值税试点。改革试点在现行增值税17%和13%两档 税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率，交通 运输业适用11%的税率，研发和技术服务、文化创 意、物流辅助和鉴证咨询等现代服务业适用6%的 税率。 营业税改征增值税，是继2009年全面实施增 值税转型之后，货物劳务税收制度的又一次重大改 革，也是一项重要的结构性减税措施。财政部、国 家税务总局负责人就营业税改征增值税试点方案 和相关政策作出解读。 营业税改征增值税，利于完善税制，消除重复 征税 两部门负责人认为，将营业税改征增值税，有 利于完善税制，消除重复征税；有利于社会专业化 分工，促进三次产业融合；有利于降低企业税收成 本，增强企业发展能力；有利于优化投资、消费和 出口结构，促进国民经济健康协调发展。 这次 试点实施办法明确了对交通运输业和部分现代服 务业征收增值税的基本规定，包括纳税人、应税服 务、税率、应纳税额、纳税时间和地点等各项税制 要素。 试点有关事项的规定是对试点实施办法的补 充，主要是明确试点地区与非试点地区、试点纳税 人与非试点纳税人、试点行业与非试点行业适用税 种的协调和政策衔接问题。 试点过渡政策的规定主要是明确试点纳税人 改征增值税后，原营业税优惠政策的过渡办法和解 决个别行业税负可能增加的政策措施。 营业税改征增值税后的收入仍归属试点地区 两部门负责人表示，根据规范税制、合理负担 的原则，通过税率设置和优惠政策过渡等安排，改 革试点行业总体税负不增加或略有下降。对现行征收增值税的行业而言，无论在上海还是其他地区，由于向试点纳税人购买应税服务的进项税额可以得到抵扣，税负也将相应下降。 按照试点行业营业税实际税负测算，陆路运输、水路运输、航空运输等交通运输业转换的增值税税率水平基本在11%—15%之间，研发和技术服务、信息技术、文化创意、物流辅助、鉴证咨询服务等现代服务业基本在6%—10%之间。为使试点行业总体税负不增加，改革试点选择了11%和6%两档低税率，分别适用于交通运输业和部分现代服务业。 目前实行增值税的170多个国家和地区中，税率结构既有单一税率，也有多档税率。改革试点将我国增值税税率档次由目前的两档调整为四档，是一种必要的过渡性安排。今后将根据改革的需要，适时简并税率档次。 根据现行财政体制，增值税属于中央和地方共享税，营业税属于地方税。试点期间，维持现行财政体制的基本稳定，营业税改征增值税后的收入仍归属试点地区。 对现行部分营业税免税政策，在改征增值税后继续免征 由于增值税和营业税的制度差异，加之本次改革试点仅在个别地区的部分行业实施，必然带来试点地区与非试点地区、试点行业与非试点行业、试点纳税人与非试点纳税人之间的税制衔接问题。两部门负责人介绍说，为妥善处理好这些问题，试点文件从三个方面做出了安排： 一是不同地区之间的税制衔接。纳税地点和适用税种，以纳税人机构所在地作为基本判定标准。试点纳税人在非试点地区从事经营活动就地缴纳营业税的，允许其在计算增值税时予以抵减。 二是不同纳税人之间的税制衔接。对试点纳税人与非试点纳税人从事同类经营活动，在分别适用增值税和营业税的同时，就运输费用抵扣、差额征税等事项，分不同情形做出了规