I÷安全社区建设工作实施方案.docVIP

大武口区安全社区建设工作实施方案 ? 为加快推进安全社区建设，强化安全生产基层和基础工作，提高全社会安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故危害，特制定本实施方案。 一、重要意义 社区安全是社会安全、生产安全的基石。长期以来，我国安全生产形势严峻的重要原因之一是全社会安全意识薄弱，社区安全基础差。我区作为重要的工业城市，开展安全社区建设，对于整合社区资源，强化社区功能，大力推广安全文化和安全科技知识，提高全民安全意识和防范能力具有重要的示范、引领作用，是保障社区居民享有健康和安全权利的重要载体，是促进我区安全生产形势进一步稳定好转的必要措施，也是建立安全生产长效机制的客观要求。 二、工作目标 城市区以街道办事处为单位开展安全社区创建活动，农村以乡镇为单位开展安全社区创建活动。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效”的基本步骤，全面开展街道、工业园区为单位的安全社区创建活动。具体目标如下： （一）2011年，按照国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》(安监总政发（2009）11号)及其评定管理办法、评定指标和《自治区人民政府办公厅关于开展安全社区建设工作的意见》（宁政办发（2011）25号）、《市人民政府办公室关于转发石嘴山市安全社区建设工作实施方案的通知》（石政办发[2011]34号）文件要求，我区选择基础条件较好的朝阳、人民路、青山、长城四个街道办事处启动创建国家安全社区试点工作，争取在2011年底前，城区四个街道办事处至少有一个通过国家安全社区验收。 （二）2012年开展创建安全社区推广工作，力争到2015年，全区建成符合《安全社区建设基本要求》的国家安全社区4个，符合世界卫生组织（WHO）标准的国际安全社区1个。 三、工作任务 （一）建立安全社区建设组织机构。安全社区建设包含交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、学校安全、公共场所安全、体育运动安全、涉水安全、社会治安、防灾减灾与环境安全，涉及到安全监管、综合治理、公安（消防、交通管理、社会治安）、民政、社会保障、建设、交通、工商、质监、卫生、教育等部门及工会等群众组织，创建工作在区政府的统一领导下进行。各试点单位要建立安全社区建设工作机构，制定安全社区创建目标和计划，配备专人开展工作。 （二）加强安全宣传与培训。要突出特色、加大宣传，以试点带动、逐渐扩大覆盖面，推动安全社区建设工作快速发展。朝阳、人民路、青山、长城街道办事处要严格按照《安全社区建设基本要求》和国家安监总局的指导意见，通过“走出去、请进来”等多种方法，积极推进安全社区创建工作。要通过各种宣传教育培训活动，营造安全文化氛围，提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。 （三）开展危险源辨识和事故隐患排查等工作。试点街道办事处要制定事故与伤害预防计划，逐步建立和完善事故与伤害监测机制。对隐患排查、监督检查中发现的问题，认真分析原因，有针对性地制定和实施预防措施。规范生产、交通、消防和社会治安等方面的事故与伤害记录和统计工作。 （四）加强社区应急能力建设。试点街道办事处要针对社区潜在的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全等突发事件，制定具体的应急响应预案或计划，配备应急器材和设施，加强应急管理工作。组织应急知识宣传普及活动和必要的应急演练，增强社区居民的自救互救能力。 （五）强化社区安全基础工作。试点街道办事处要强化各项基础工作，做好创建过程的全面记录，采取多种形式，全过程记录本地区安全社区创建工作情况，将文件资料、表格、照片、图片、音像等相关资料认真规范归档，建立规范完整的安全社区创建工作档案，同时，加强信息交流，建立通畅的信息交流渠道。做好指导帮助和检查整改工作，认真总结交流创建经验。 四、实施步骤 第一阶段：启动阶段（2011年5月1日—2011年5月31日） 各试点街道要制定安全社区建设实施方案，成立安全社区组织机构；召开动员大会，举行创建安全社区试点启动仪式，全面部署创建工作；广泛开展宣传活动，采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和方法，深入宣传，广泛发动，强劲造势，做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求“四个明确”，真正使创建活动家喻户晓，深入人心。 第二阶段：推进实施阶段（2011年6月1日—2011年10月30日） 全面推进安全社区创建工作，主要是抓好朝阳、人民路、青山、长城四个街道办事处的创建工作，重点要研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源；加强试点社区基础管理，建立安全社区创建试点工作指导和交流平台，定期开展创建工作交流活动，促进试点社区间经验和信息共享。 第三阶段：自查、申报和验收阶段（2011年11月1日至2011年12月20日） 对照国家安监总局《安全社区建设基本