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第8章_竣工阶段工程造价管理分析
第八章 竣工阶段工程造价管理 学习提要 ? 1.掌握竣工结算、决算的内容和编制方法;新增 固定资产价值的确定方法。 2.熟悉竣工验收的范围、依据、标准和工作程序。 3.了解保修费用的处理方法。 8.1 竣工验收 定义: 建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会,以项目批准的设计任务书和设计文件,以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据,按照一定的程序和手续,在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目),对工程项目的总体进行检验、认证、综合评价和鉴定的活动。 建设项目竣工验收按被验收的对象不同可分为:单项工程验收、单位工程验收(也称交工验收)、工程整体验收(也称动用验收)。 通常所说的建设项目竣工验收,指的是“动用验收”。 9.1.1 竣工验收的内容与条件 1.建设项目竣工验收的内容 ? 不同的建设项目,其竣工验收的内容不完全相同。但一般均包括工程资料验收和工程内容验收两部分。 (1)工程资料验收 包括工程技术资料、综合资料和财务资料验收三个方面的内容。 1)工程技术资料验收的内容有: ①工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物及重要设备安装位置、勘察报告与记录。 ②初步设计、技术设计或扩大初步设计、关键的技术试验、总体规划设计。 ③土质试验报告、基础处理。 ④建筑工程施工记录、单位工程质量检验记录、管线强度、密封性试验报告、设备及管线安装施工记录及质量检查、仪表安装施工记录。 ⑤设备试车、验收运转、维修记录。 ⑥产品的技术参数、性能、图纸、工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验与包装、工艺图。 ⑦设备的图纸、说明书。 ⑧涉外合同、谈判协议、意向书。 ⑨各单项工程及全部管网竣工图等资料。 2)工程综合资料验收的内容有: ①项目建议书及批件,可行性研究报告及批件,项目评估报告,环境影响评估报告书。 ②设计任务书,土地征用申报及批准的文件。 ③招标投标文件,承包合同。 ④项目竣工验收报告,验收鉴定书。 3)工程财务资料验收的内容有: ①历年建设资金供应(拨、贷)情况和应用情况。 ②历年批准的年度财务决算。 ③历年年度投资计划、财务收支计划。 ④建设成本资料。 ⑤设计概算、预算资料。 ⑥施工决算资料。 (2)工程内容验收 包括建筑工程验收、安装工程验收两部分。 1)建筑工程验收的内容有: ①建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求。 ②对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查。 ③结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土结构的审查验收。 ④对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层、防水层等的审查验收。 ⑤对门窗工程的审查验收。 ⑥对装修工程的审查验收(抹灰、油漆等工程)。 2)安装工程验收的内容有: ①建筑设备安装工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖气、煤气、通风、电气照明等安装工程)。应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求,检查安装时的材料、材质、材种,检查试压、闭水试验、照明。 ②工艺设备安装工程包括:生产、起重、传动、实验等设备的安装,以及附属管线敷设和油漆、保温等。检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的位置、标高、机座尺寸、质量、单机试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车、管道的焊接质量、清洗、吹扫、试压、试漏及各种阀门等。 ③动力设备安装工程指有自备电厂的项目或变配电室(所)、动力配电线路的验收。 2.建设项目竣工验收的条件与范围 ? (1)竣工验收的条件 国务院2000年1月发布的第279号令《建设工程质量管理条例》规定,建设工程竣工验收应当具备以下条件: 1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容。 2)有完整的技术档案和施工管理资料。 3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的 进场试验报告。 4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。 5)有施工单位签署的工程保修书。 (2)竣工验收的范围 国家颁布的建设法规规定,凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目(所有列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程),已按国家批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,即:工业投资项目经负荷试车考核,试生产期间能够正常生产出合格产品,形成生产能力的;非工业投资项目符合设计要求,能够正常使用的,不论是属于哪种建设性质,都应及时组织验收,办理固定资产移交手续。 对于某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收,这些特殊情况主要有: 1)因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全部完成,但已可以投产或使用的工程项目。 2)规定要求的内容已完成,但因外部条件的制
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