重庆市204年9.5特大暴雨评估报告0913.doc

重庆市2004年“9.5”特大暴雨评估报告 重庆市气象局 （2004年9月11日） 2004年9月3日至9月8日，我市遭受一次大范围持续性暴雨和特大暴雨袭击。面对历史罕见的特大暴雨，在中国气象局和重庆市委、市政府的正确领导下，我市气象部门全力以赴，密切监视天气变化，认真组织重大天气会商，预报较准确，灾情传送及时，服务主动到位，现场气象服务保障有力，取得显著社会经济效益，得到市委、市府领导的充分肯定和社会各界好评。 一、大暴雨天气概况 这次强降水来势猛，影响范围广，持续时间长，灾害损失十分严重。9月3日夜间，由四川北部的强降水云团移入我市，并影响到长江以北地区，产生持续性强降水，到8日降水结束。全市过程降水有16站超过50mm，9站超过100mm，3站超过200mm，开县雨量达410.5mm，其中4日20时～5日20时雨量达307.5mm，超过1982年7月16日218.4mm的历史极大值。据史料推断，开县此次特大暴雨过程为百年不遇，主要依据如下： 1883年，开县，普降大雨，河水猛涨，沿河封渡，下午三时许，王爷庙渡口被迫开船，其后百余人翻江遇难，唯颜姓一人生还。 1885年，开县，大水，老关咀淹至楼梯过梁（今测算高程为171.7米）。 综合分析我市及周边省市的降雨资料，此次过程中我市13个区县出现大暴雨或特大暴雨，邻近的四川省也有18县市出现出现大暴雨或特大暴雨，为历史同期最强的区域性大暴雨，开县为此次强降雨过程的中心。 二、特大暴雨天气成因分析 这次暴雨天气过程发生在亚欧两槽一脊形势下，乌拉尔山地区和东亚沿海地区为低压区，贝加尔湖地区为平浅高压脊，西太平洋副热带高压控制我国长江以南地区，19号台风桑达在海上生成后沿副高南侧向西偏北方向移动，9月4～5日，随着乌拉尔山低压向南加深，中纬度经向环流加大，北方有弱冷空气入侵。在上述大气环流背景下，9月3日中低层700hPa四川盆地北部有西南低涡生成并迅速发展，中亚高脊前的东北气流和西太平洋副热带高压北侧强盛的西南气流汇集于西南低涡中，为强降水提供了充足的水汽和辐合上升运动条件。4～5日，西南低涡在四川盆地北部基本呈准静止状态，陕南到四川北部偏东北气流携带弱冷空气侵入四川盆地，西南涡得以加强和发展，开始释放不稳定能量，造成四川北部和我市开县等地的持续暴雨。据分析，19号台风桑达在我国东部沿海地区缓慢北上，使盘踞在我国南方的副热带高压东退受阻，致使西南低涡滞留四川盆地长达72小时，这是造成罕见特大暴雨的一个主要原因，也是预报异常强降水的难点。 三、预报服务组织情况 我局高度重视这次强降水天气过程预报服务工作，市局领导深入业务服务第一线，及时掌握第一手资料，安排部署气象服务工作，亲自向当地党政领导汇报气象情况。市气象台和区县气象局业务服务人员严密监视天气，及时收集上报灾情，认真做好预报服务和现场保障服务。 (一)、预报服务组织情况 3日16时，市气象台以《重要天气气候服务快报（23期）》发布“未来３天将有一次明显降雨天气过程”的消息，立即向黄镇东书记、王鸿举市长、聂卫国副书记、陈光国副市长、赵公卿副市长、项玉章市长助理、夏祖相副秘书长、市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市政府救灾办、市政府办公厅二处及相关部门报告。同时通报各区县气象局。 4日早上7时，杨卫东副局长和市局业务技术人员在进行天气会商后发布暴雨天气消息，明确提出中部、东北部部分地区有暴雨（40～70mm），长江以北局部地区将出现大暴雨（80～120mm），部分地方可能出现4级以上地质灾害。立即向市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市政府救灾办、市政府办公厅二处、市防汛办及相关部门报告。同时电话通知各区县气象局。 5日1时，值班领导杨卫东副局长接到装备中心自动报警系统“开县降雨量已达100毫米”，立即电话通知总值班室，要求值班员迅速了解开县天气及受灾情况，及时上报紧急重大情况；1：50分，第一份紧急重大情况报告传到了中国气象局和市委、市政府值班室；随着雨势的加大，开县灾情报告接踵而至，灾情不断整理分类上报；凌晨5时，当开县出现267mm的特大暴雨时，我局第三次编发了紧急重大情况报告，通报了开县特大暴雨的最新灾情，指出“开县过程总雨量将超过300mm，情况十分紧急”。杨卫东副局长时刻关注手机短信，跟踪灾情发展，并随时联系开县局，要求全力做好服务工作。 5日1时30分，业务处刘德副处长与开县白青松局长通话，了解天气情况和受灾情况，要求做好预报服务，及时收集上报灾情；4时，再次与开县白局长通话，了解到数万群众被洪水围困，情况十分紧急的最新情况，经与市台值班员会商后，向开县提供“白天还有50mm左右的降水，总雨量将达300mm”的预报。7时，再次将气象台会商结论向开县局通报。 5日6点10分，