l国内首创申论最新多角度精辟解析.docVIP

国内首创申论最新多角度精辟解析 ------如何在新变化中把握住申论写作 作为一种应试文体，申论始于 2000 年中央国家机关公务员录用考试，历经几年的实践、改进与完善，现已成为国家公务员录用考试的必考科目，日益受到人们的重视。很多考生行测分数很高，但是其申论的分数往往不理想。究其原因，如下：第一，考生没有正确地把握申论写作的技巧，且存在认识误区，把申论等同于一般写作；第二，市场上充斥了许多不正规的辅导机构、辅导书，给考生备考造成了恶劣的影响。第三，近 10 年的发展使申论考试的模式逐渐成熟，并呈现一定的规律性。考生若能很好地掌握这些规律必能达到事半功倍的效果。 首先，申论材料更具有科学性、时事性。2008 年中央国家公务考试考了“怒江水电开发”的问题。这个问题反应了经济与环境协调发展。无独有偶，很多地方的申论考试在选材上都有这样的一个特点。如广东省 2008 年上半年公务员考试，以南方雪灾为背景阐述了我国社会救助水平不高，急需改善。因此，考生备考时更应该注意时事。唯有这样才能在整体上把握申论的写作思路。 其次，申论材料具有概括性、深刻性。如 2008 年中央国家公务员考试的第二题“根据给定资料 9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些启示”。两则材料说的是美国田纳西流域水电站与漫湾水电站给怒江开发提供正反两方面的经验。这要求考生分析两则材料中关于水电站建设的成败经验，并结合怒江的实际情况进行分析。它对考生的要求更高。 再次，申论材料分析具体化。2008 年中央国家公务员考试第三题第一个小问题引用上海某研究所长的话，阐述支持派的观点。这必须从整个文章的高度去把握。 当然，提问的方式更加具体、灵活。如 2008 年国家公务员考试申论第三题，第二个小问题，“给定材料 6 引诉了某学报 C 主编提出的问题，请你站在水电规划部门的立场，对 C 主编的意见做出答复。”材料中 C 主编不主张开发怒江，因此考生应从水电规划部门的立场，并结合 C 主编的问题，给予回答。较之以往，难度更大。这值得考生们特别注意。 最后，申论完全命题和半命题形式已成了一种趋势。2007 年中央国家机关公务员的最后一道题目是：请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。这是完全命题形式。又如 2008 年中央国家机关的最后一道题目的命题分别是：从“怒江水电开发”说开去和人与自然为题写一篇文章。这是半命题形式。命题作文限制了考生的思路。 国内首创申论最新多角度精辟解析 2008 年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》 一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料 1-8 指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。（20 分） 要求：指明“焦点”，概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过 500 字。 答案一（共 490 字） 争议的焦点在于当地政府提出的“两库十三级”怒江水电开发方案是否合理可行，是否符合当地经济社会的实际情况与环保要求。 主张怒江水电开发的理由主要有：一是水电开发符合怒江地区条件，对解决当地群众贫困和经济发展具有重要作用；二是社会经济效益明显，可增加就业机会，促进税收增长和财政增收，带动地方经济发展；三是符合循环经济的要求，利用水电开发资金进行生态移民，可避免当地生态环境被居民破坏；四是开发怒江水电有利于云南少数民族地区优先发展，输出水电具有战略意义。 反对开发的理由主要有：一是从规划工作科学性的角度，不反对开发，但主张不能按照“两库十三级”方案进行掠夺性开发，必须严格前期工作审查，先规划、后开发，确保工程方案安全可靠，经济合理，有序推进开发工作；二是从民生的角度反对开发，认为开发水电并不一定能提高当地居民的生活水平，移民问题将使水电开发得不偿失；三是从人类文化的多样性角度反对开发，认为水电开发将改变怒江多民族地区的民俗传统和生活方式；四是从环保的角度反对开发，认为水电开发破坏生态环境，影响生态安全；五是从地质情况可行性的角度反对开发，认为怒江地质环境不具备开发水电的条件。 答案二（497 字） 争议的焦点是当地政府提出的“两库十三级”怒江水电开发方案对于怒江经济社会和环境会带来什么样的影响。 主张开发的理由是：一是怒江州可供开发利用的自然资源十分有限，水电开发至少是迄今为止一条可实现的对怒江社会经济发展具有重要作用的途径，可以用较小的投资产生较大的回报；二是可以带来大量的税收收入；三是带来 40 多万个长期就业机会；四是可以带动地方建材、交通等二、三产业的发展；五是怒江水电建设完全符合循环经济的要求；六是怒江现在面临的主要问题是贫困问题，牺牲一点环境在所难免；七是云南少数民族地区发展水电有其战略意义；八是如果采用居民以生态资源入股的办法，可以使当地居民致富。 反对开发的理由是：一是建水