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临颍县幼儿园整体发展状况分析及对策 临颍县县直幼儿园 张聪慎 为进一步深入了解我县幼儿园办园现状，有效推进全县幼教事业发展，全面提高办园质量，在局领导的大力支持下，依据《漯河市幼儿园评估验收细则》及《漯河市教育局转发省教育厅转发教育部关于加强民办学前教育机构管理工作的通知的通知》,基础教育科选派幼儿教育及卫生系统专业人士配合科室同志一行5人于2009年3月9日至4月24日对县直、乡镇幼儿园开展了一次大规模集中排查，采取整体普查的方法，先后对146所幼儿园进行了全面摸底。共涉及县直5所幼儿园、15个乡镇141所幼儿园。在乡镇141所幼儿园中校办园13所；民办园128所。民办园中租校园的19所；租大队院的2所；租供销社的2所；独立成院的38所；家庭园72所。经过逐条对照打分和集体意见论证分别给予146所幼儿园进行分类，其中合格幼儿园10所；责令限期整改的幼儿园72所；下发停办通知的幼儿园64所。 一、方法和内容 本次活动我们采取了实地考察硬件环境、查阅近一年软件资料、抽取个别教师座谈、随即访问幼儿、现场听课观摩等形式，全面考评和了解全县各级幼儿园管理情况、设备设施情况、园长及师资队伍现状、保教工作情况重点了解了农村幼儿园的保教工作现状。 二、结果和分析 （一）基本情况 在所排查出的146所幼儿园中省级示范园南街村幼儿园、市级示范园县直幼儿园、市一级一类园北街学校幼儿园、第一实验幼儿园这4所正规化园所办园规模、办园条件、师资队伍、保教工作等比较规范，问题相对较少。城关镇西街学校幼儿园、城关镇西五里头学校幼儿园、杜曲慈航幼儿园次之；其它幼儿园均有不同程度的问题存在。从乡镇整体工作来看，城关镇12所校办园相对比较正规，无论从办园理念、办园条件还是师资配备上，比其它乡镇遥遥领先。其它乡镇相对较好的有固厢乡中心幼儿园、瓦店七里幼儿园、巨陵晨光幼儿园、大郭中心幼儿园、城关辖区小脚印幼儿园、启航幼儿园。 1、县直幼儿园 临颍县城辖区内共有5所县办幼儿园。其中，县直机关幼儿园、南街村幼儿园属于独立核算单位，教师工资及日常办公经费由县财政直接拨付并统一管理。办园规模、办园条件、师资配备、保健伙食等工作都是严格按照《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》及有关规定运作的。另外3所，第一实验幼儿园、第二实验幼儿园、第三实验幼儿园都是附属在小学的幼儿园，相比而言，各方面条件稍差一些， 尤其是第三实验幼儿园，各方面配备还需进一步规范和完善。 2、乡镇管理的幼儿园 调查统计结果：本次调查的 15个乡镇141所幼儿园中，无论校办园还是民办园主要经费来源就是孩子的教育收费。除了建园时的简单投入，学校及个人拿来用于基本建设的经费不多，特别是民办园大部分没有什么投入。大部分幼儿园为争生源，采取加强宣传和降低收费标准的办法，部分乡镇采取新建园和少收费甚至免费车辆接送的办法。宣传幼儿园优势及特色的主要方式是发放宣传材料、排练节日、请家长入园参观。乡镇管理人员到基层园所检查指导工作主要是采取到园所走走看看、听听问问的方式，了解园所办园情况。未经教育部门登记注册和资质认定的违法办园较多，而且绝大部分办园条件简陋，根本不符合办园标准。个别民办园不服从乡镇教育部门的管理，不配合县教育部门的工作。 （1）设备、设施 受查园所98%具有3个班及以上规模；园里建筑楼房较少，仅占5%，主要集中在乡镇校办园和1-2所个别规模大的民办园；95%是平房。所申请办证的幼儿园97%的房屋都经过城建部门的监测，并有安监站出具的证明。整体乡镇管理的幼儿园中校办园、个别租用学校用房的园所，活动室面积都符合办园标准；其它独立成园的民办园只有大郭乡中心幼儿园、固厢乡固厢村幼儿园活动室面积均达标外，其它园均达不到35平方米，人均使用面积不足1.5平方米。所有的民办园户外活动场地人均使用面积均少于2平方米。141所园内大型玩具有3件以上的园所占40%，且大部分园的玩具简陋，90%以上的玩具都是用钢筋自己焊制的，安全系数不大。幼儿桌面玩具更是少得可怜，走遍了所有的乡镇幼儿园除了城关镇西街幼儿园外其余的乡镇园几乎看不到一件桌面玩具。绝大部分幼儿园孩子使用的桌椅都是学校打下来的旧桌椅。桌面破破烂烂、沆洼不平；桌腿残缺不全、高矮不一；椅子更是乱七八遭、良莠不整，各种规格的都有。根本不适合幼儿园孩子的生长发育特点。仅有17%的园所桌椅相对规格。园所各班配齐脚踏琴或电子琴等伴奏乐器的不足10所。配齐录音机、电视机等常用教学设备的更是少之又少。98%的园所幼儿所用厕所不符合要求，大部分都是农村家庭用的，