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北京农学院论文 论文题目： 学生姓名: ＿＿ 学 号: 系 别: 业: 中国农业推广体系探究与推广组织优化 丁照鑫 （北京农学院 植物科学技术学院 201430221227） 摘要：我国是一个农业大国，农业在国民经济中始终占有重要地位。改革开放以来，我国农业进入全面高速发展的新时期，取得了辉煌成就。农业推广是一项旨在开发农村人力资源的农村咨询服务工作。农业推广人员通过沟通及其他相关方式组织与教育农村居民,使其增进知识、提高技能、改变观念与态度,从而自愿改变行为,采用和传播农业创新,并获得自我组织与决策能力来解决其面临的问题,最终实现培育新型农民、发展农村产业、繁荣农村社会的目标。 分析了我国进入全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设新阶段农业、农村发展的新特点,对我国加入wTO,农业产业结构战略性调整,面临新的农业科技革命等新形势下,农业推少“理念、制度、方式、方法等如何变革进行了剖析,提出要面向市场和农民,自一下而上开展推广工作,明确划分政府、企业、社会组织各自的职能,用世界的眼光来认识和改革我国的农业推广。 认识了农业创新扩散、农业科技成果转化、农民行为转变、农业发展系统等农业推广的基本原理,认为农业创新扩散原理是农业推广的最基本原理,农业科技成果转化原理是我国农业推广的特有原理,农民为转变主要是解决提高农民采纳创新效率的问题,农业发展系统原理主要是解决农业科研、农业推广和农民三个亚系统的有效交流与沟通问题。 中国农业推广的阻力为：机构设置分散，管理混乱；经费严重不足，限制公益性职能发挥；人员素质偏低、结构不合理，人事制度不完善等。另外，作为推广体系中重要参与主体的农村专业技术协会的发展也相对滞后。其中最主要的因素是：收入增长缓慢，资金短缺；科技文化素质低；惧怕新技术应用带来风险；农村科技传播设施落后；缺乏充足、有效的科技服务；生产经营规模小；缺乏信贷支持等。 基于以上问题的分析，针对农业推广体系中的不同主体，分别提出改革的对策。政府方面：应加快推广体系职能改革，实行分类推广；综合办站，强化综合服务职能；加快县乡两级机构改革，推进基层建设。大力发展农技协；建立农业院校推广体系。农民方面：提高其文化素质，促进对农业科技的有效利用；依靠科技增加收入；建立风险防范机制，降低科技应用风险；建设农业科技示范场，直观地引导农民接受新技术。 关于优化农业推广体系旨在建设好主要的5大体系：即行政型农业推广组织、教育型农业推广组织、科研型农业推广组织、企业型农业推广组织和自助型农业推广组织。优化各类推广组织内部结构的优化、各类组织之间的互动与协调、组织与其所处环境之间的关系等。 关键词：农业推广 体系；体系改革；优化结构 绪论 （一）选题背景及研究意义 农业推广与农业科研、农业教育并称为农业发展的“三大支柱”，是农业科技转化为现实生产力必不可少的重要环节。改革开放以来，我国农业进入全面高速发展的新时期，取得了辉煌成就。追本溯源，除政策、投入等因素外，农业推广与农业科研、农业教育一起，为农业和农村经济的发展做出了巨大贡献。农业科学技术迅猛发展的形势下，农业面临的竞争就是科技的竞争。农业推广体系(Agricultural Extension System)作为促进农业创新成果转化的重要载体和途径，是农业推广工作的基础和组织保证，也是我国政府对农业支持和保护体系的重要组成部分。 然而，进入 21 世纪以来，我国农业发展进入一个崭新的历史阶段，形势发生了深刻变化，我国的农业推广体系面临着新的挑战：第一，计划经济体制延续下来的农业推广体系严重滞后于社会主义市场经济建设；第二，农业发展的主要矛盾已由产量与数量转向质量和效益；农业推广体系改革研究的重要意义具体体现在以下方面： 第一，是提高农业科技转化率和贡献率，发展农业生产力的需要。 农业科技是潜在的知识形态生产力，只有通过农业推广这个环节，让广大推广对象（农民）接受和掌握它，并应用于生产实践，才能转化为直接的现实生产力。 第二，是适应市场经济体制的需要。 长期以来，我国农业推广体系的主体——政府推广体系的农业推广在很大程度上是依靠行政干预进行的，没有形成尊重农民意愿、符合市场需求的推广模式。计划经济体制延续下来的农业推广体系，其组织结构、管理体制和运行模式，已不适应社会主义市场经济发展的要求，必须加以改革和完善。 第三，是农业发展新阶段农业战略性结构调整的需要。 经过改革开放 25 年，我国农业发展已由资源约束转为资源与市场双重约束，由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要。 第四，是提高我国农业国际竞争力的需要。 经济全球化使农业行业的国际竞争日趋激烈，而这种竞争在某种程度上折射出科技