[第二章信息资源规划.ppt

主要内容： 2.1 信息资源规划的含义及其作用 2.2 信息资源规划的内容体系 2.3 信息资源规划程序 2.1 信息资源规划的含义及其作用 1 信息资源规划的含义 信息资源规划： IRP= Information Resource Planning 对信息资源的采集、处理、传输、利用的全面规划。通过分析信息需求、梳理业务流程，建立机构整体信息标准与信息系统模型。 具体包括两方面内容： 对于现有的信息系统用这些标准和模型进行衡量，加以改造和整合； 对于新建信息系统提供系统整体框架和规范要求，使其能成为整体的一部分。 1 信息资源规划的含义 IRP= Information Resource Planning 信息资源规划: 信息的采集、处理、传输、利用的全面规划 ERP= Enterprise Resource Planning 企业资源规划: 企业的人、财、物等资源的优化 搞清ERP与IRP的关系 2 信息资源规划的作用 为何要搞信息资源规划呢？ 为何要进行信息资源规划？ 为何要进行信息资源规划？ 信息系统的建立是一个渐进的过程（现在和未来都将如此），往往缺乏顶层设计和统一的信息标准，致使信息流通不畅、信息不能共享，形成“信息孤岛”与“应用孤岛”，远不能发挥信息化投资的效益。 信息资源规划是实现信息资源管理的前提和基础。 2.2 信息资源规划的内容体系 目前国内学者对信息资源规划的理解包括狭义的信息资源规划和广义的信息资源规划之分。 狭义讲，IRP就是以信息工程方法构建的信息资源规划体系； 广义讲，IRP涉及社会的各个领域和方面，可看做是一个国家的战略资源规划。 1 狭义信息资源规划内容体系 美国学者詹姆斯·马丁发现企业数据处理中的一个基本原理——数据类和数据之间的内在联系是相对稳定的，而对数据的处理过程和步骤则是经常变化的。 他出版了《信息工程》一书，提出了信息工程的概念、原理和方法。 1 狭义信息资源规划内容体系 从信息工程角度看，信息资源规划的内容可以概括为： 两个阶段：需求分析 系统建模 三个模型：功能模型 数据模型 结构模型 基础标准：数据元素标准、信息分类编码 用户视图 概念 / 逻辑数据库等 从狭义的IRP内容看，它只属于行业信息资源规划或专类信息资源规划，具有一定局限性。 2 广义信息资源规划内容体系 广义信息资源规划的总体目标是促进信息资源的深层次开发和利用。 主要包括以下内容： （1）信息资源活动主体，涉及信息与信息产品生产者、信息传播者、信息服务者等。 （2）信息资源实体内容，涉及文献、信息、知识等； （3）信息资源布局与均衡，涉及空间布局和时间布局等； （4）信息资源体制，宏观管理体制和运行机制等； （5）信息资源保障，涉及信息政策、法律、信息生态环境等； （6）信息资源的增长，涉及增量与增值； 2.3 信息资源规划程序 1 规划准备 三方面工作——对国家发展战略和国家中长期规划的目标进行研究和分析，明确国家发展重点；分析国家信息资源状况和国内外信息化建设、信息资源建设方面的优势和不足；结合具体情况确定某一时期信息资源发展的基本目标； 2 确立目标 早期，多从信息资源效果的用户满意度角度来分析的； 确立目标的方式：内外部调研、专家座谈和听证、公开征询意见和建议等； 另外，可采用风险决策理论对信息资源规划的目标和目标要素进行判断与评价，常采用目标冲突分析。 在IRP目标基础上，应该明确IRP模式： 3 设置指标体系 一般而言，指标体系分三类： 目标性指标体系：反映整体状况； 核算性指标体系：可操作性指标体系； 调控性指标体系：可进行适时调控的指标，如货币发行量、银行贷款规模等； 另外，约束性指标，如信息资源能耗指标、投入与产出比例指标等； 4 制定和构建标准规范体系 主要包括三个方面的子规划： 信息与信息产品生产规划、信息与信息产品内容规划、信息技术与方法规划等。 三类标准：基础标准、技术标准、管理标准； 5 构建信息资源规划体系 （1）美国霍尔的三维结构 知识维（K） 逻辑维（L） 时间维（T） （2）切克兰德的软系统方法模式 （3）信息资源规划体系构建 6 信息资源规划效度 三个方面衡量： （1）标准体系化一致性程度 （2）规划目标：功能是否科学体现 （3）规划目标：数据流向是否合理 总之，高效、实效、经济三个方面，即通常说的“3E”（efficie