l申论写作实用技巧——抓住重点,深入分析文章主题.docVIP

申论写作实用技巧——抓住重点，深入分析文章主题 樊政：深入分析问题是申论文章的重要组成部分。 申论文章写作时，一般情况下，要将所述观点上升到科学发展观、群众基本利益和社会稳定和谐的高度，体现时代主旋律和我国基本政策思路。 比如科学发展观强调的“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益 对于同一个申论主题，没必要将以上各个角度都进行分析，这也是篇幅所不允许的。那么，应该从哪个或哪几个角度进行分析呢？ 这就要看考生自己对哪方面的分析更有把握。 而更为重要的是，要根据主题的需要来进行选择。对于申论文章的主题，进行哪些方面的分析更有价值。或者说，对于申论文章的主题的以上五个方面，哪些方面是应该引起全社会注意的，是大家普遍认识不足的。那么，对这些方面进行分析论述就是最有意义的。（源自正灵樊政公考名师团队） 樊政：举个例子：解决群众看病难、看病贵的问题。 范文内容： 我国医疗卫生水平已经达到发展中国家的较高水平。但是，由于医疗卫生体制改革不到位，医疗费用增长过快，出现了看病难、看病贵的问题。这关系着我们每一个中国人的切身利益，也关系着我们社会的安定团结有序发展。 　　目前，造成群众看病难、看病贵的原因主要包括：医疗资源人均水平较低，配置不均衡，难以满足群众需要；医疗保障制度不健全，多数群众靠自费就医，医疗费用上涨速度超过居民收入增长速度；公立医疗机构运行机制不合理，公益性质淡化；药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。（源自正灵樊政公考名师团队） 解决问题的重大意义；问题的严重性、迫切性；问题的复杂性、艰巨性，也就是说为什么要解决群众看病难、看病贵的问题；解决群众看病难、看病贵的问题的迫切性；群众看病难、看病贵的问题的困难程度。 实际上这些是不言而喻的，不用过多的笔墨。群众看病难、看病贵的问题当然是群众最为关心的问题之一，这是常识。 而问题主要出在哪个方面？这个是需要分析的，因为只有分析清楚问题主要出在哪些方面，才能更利于解决问题。 目前造成群众看病难、看病贵的主要原因包括医疗资源人均水平较低，配置不均衡，难于满足人民群众的需要；医疗保障制度不健全，很多群众靠自费就医；医疗费用上涨速度超过了居民收入增长速度；公立医疗机构运行机制不合理，公益性质淡化；医药和医用器材生产和流通秩序混乱，价格过高等等。 在分析看病难、看病贵这一问题的时候，分析问题的原因是解决问题所必需的，所以重点应该放在分析问题的原因上。 而出现看病难、看病贵这一关系着每一个中国人的切身利益的问题，当然也关系着社会的安定团结、有序发展。这样的分析也要有，但就不需要过多的笔墨，因为这确实是显而易见的。（源自正灵樊政公考名师团队） 樊政：再例如积极做好政府采购工作。 政府采购工作的重要性就需要重点分析了。因为有些人对于政府采购工作的重要性有可能认识不清，这也不同于看病难、看病贵的问题。因为其重要性一般情况是思想比较统一的。而我国政府采购工作起步时间不长，对于做好政府采购工作的重要性有些人可能认识不清，这时就需要重点进行论述了。 范文内容： 近年来，我国政府采购规模持续增长，采购行为进一步规范，基本形成了集中采购机构采购、部门集中采购和分散采购相结合，公开招标方式为主、其他采购方式为辅的框架。2006年全国实际政府采购规模3681.6亿元，全年政府采购规模占当年财政支出的14.9%，占全国GDP的比重为1.8%。 政府以市场为纽带通过带有政策倾向的政府采购，可以有效鼓励倡导绿色节能产品、支持自主创新发展、平衡地区差距、吞吐存货、平抑物价、维护生产者和消费者利益等，是实施好政府对经济发展实施宏观调控的重要手段之一。 例如，将国家储备粮作为政府集中采购项目之一，政府则可以通过调整粮食收购保护价和品种、标准，向农民发出信息，实现既保护农民利益，又更新农业品种的目的，而不必采取下达种植计划等行政手段。 实行政府采购制度，要求科学地编制采购预算，同时引入竞争机制，能够最大限度地提高预算资金的使用效益。 建立完善的政府采购制度，将会在采购工作中形成直接监督、行政监督和司法监督机制，即供应商以向招标人质疑的方式、向采购机关投诉的方式和向法院诉讼的方式，对其他供应商、采购机关及采购管理机关形成监督，从而可以全方位形成对政府采购行为的全面监督。通过建立政府采购制度，明确公开、公正、公平的原则及要求，有利于提高采购活动的透明度，有利于加强对采购活动的监督和管理，消除了“暗箱操作”存在的弊端，有利于促进廉政建设。 随着今后我国政府采购规模的逐年扩大，进一步作好政府采购工作的责任与意义也就愈发沉重。（源自正灵樊政公考名师团队） 上述范文内容分析了政府采购工作具有倡导