第二章 汇制度与外汇管制.ppt

第五章 汇率制度与外汇管制 第四节 汇率制度 第五节 人民币汇率制度 第六节 外汇管制与我国的外汇管理 第一节 汇率制度 一、类型 （一）固定汇率制度 （二）浮动汇率制度 二、世界各国的汇率制度安排 （一）钉住汇率 （二）有限弹性浮动；联合浮动 （三）较大弹性浮动：单独浮动（干净浮动），灵活的管理浮动（肮脏浮动）和按一套指标调整汇率 三、固定汇率制与浮动汇率制的优劣比较 赞成浮动汇率制（反对固定汇率制）的理由： 1、国际收支平衡能自动实现，无须以国内经济为代价（汇率机制） 2、提高一国货币政策的独立性（央行买卖外汇储备影响国内的货币供给） 3、避免国际性的通货膨胀传播 反对浮动汇率制的理由： 1、助长投机，加剧金融动荡 2、使一国具有通货膨胀偏向 3、国际协调困难 四、汇率制度的选择因素 1、一国经济的结构性特征：贸易依存度及经济规模大小，大国（浮动）；小国（固定） 2、特定的政策意图：抑制国内通胀（固定）或者是防止国外通胀的输入（浮动）等 3、一国与其他国家的经济合作情况：密切（固定） 4、国际经济和金融环境的制约：国内与国际金融市场的联系，密切（浮动） 第二节 人民币汇率制度 人民币是我国的本位货币。对人民币，既没有含金量的规定，也没有规定它同某一种外国货币的法定联系。 主要问题： 一、人民币汇率制度的演变过程 二、人民币汇率制度的特征 一、人民币汇率制度的演变过程 1.“物价对比法”决定汇率（1949-1952） 2.实行固定汇率制，（1953-1973） 3. 汇率钉住一篮子货币（1973-1980） 4.双重官方汇率制度（1981-1984） 5.官方与市场汇率并存（1985-1993） 6.汇率并轨，稳中有升（1994至今） 二、人民币汇率制度的特征 （1）人民币汇率不再由官方行政当局直接制定。公布机关：中国人民银行 （2）汇率是以市场供求为基础的： ①结汇制， ②售汇制。 （3）以市场供求为基础形成的汇率是统一的。 （4）涉及的货币都是可自由兑换的货币 （5）标价方法：采用直接标价法，实行外汇买卖双价制，买卖价差价为0.5%。 （6）实行现汇和现钞买卖双价制。 （7）人民币具有远期外汇买卖。远期买卖价格不用升水和贴水表示，而是采取按即期汇率加收一定比例远期费的办法计算。 第三节 外汇管制与我国的外汇管理 一、外汇管制（外汇管理）的一般内容 1、外汇管制及其目的：集中外汇收入，限制外汇支出，从而平衡国际收支、稳定金融秩序、促进经济发展 2、类型和方式： （1）严格、实行部分和取消外汇管制三种类型 （2）行政、数量、价格管制三种方式 3、机构和对象 （1）中央银行或者外汇管理局 （2）人（居民）；物（外国货币及其支付工具） 4、外汇管制的内容和措施 （1）对贸易外汇：对进出口外汇收支 （2）对非贸易外汇 （3）对资本输出入 （4）对黄金和现钞的输出入 （5）对汇率 5、外汇管制的经济影响 （1）积极作用： 1. 维持汇率的稳定，防止资金大量外逃，促进对外经济的发展。 2. 维护本币在国内的统一市场。 3. 促进国际收支实现平衡。 4. 保护本国经济和民族产业。 5. 服务于国家政治和外交的需要。 5、外汇管制的经济影响 （2）弊端 外汇管制从另外的角度看，对国际贸易和国家经济也会产生一定的副作用，主要表现在： 1. 妨碍国际贸易的发展； 2. 价格机制失效，资源难以合理配置； 3. 容易引起国与国之间的摩擦和纠纷。 二、我国的外汇管理 （一）中国外汇管理的发展及改革 （二）1994年外汇体制改革的主要内容 （三）我国现行外汇管理的主要内容 （一）中国外汇管理的发展及改革 1978年前，高度集中的外汇管理体制——对所有外汇实行指令性计划管理。一切外汇卖给国家，统一分配，计划拨给。 这种高度集中统一、以行政手段为主的外汇管理制度，与当时的计划管理体制和国家垄断的外贸经营体制相适应并为其服务。 这种体制弱点明显，需要改革