市區重建局H15項目居民調查報告.docVIP

灣仔區議會 利東街/麥加力哥街市區重建項目研究 研究報告 香港大學政策二十一有限公司 二零零四年六月三十日 (更新日期：2004年9月13日) 灣仔區議會 利東街／麥加力哥街市區重建項目研究 摘　要 研究目的 本研究旨在研究灣仔利東街/麥加力哥街重建項目，對居民之影響作為具體研究對象，收集業主對市區重建局物業收購程序的意見，包括市建局的諮詢過程、業主所面對的困難和他們需要的幫助、重建對居民的影響和居民對重建的需要和期望。 調查方法 針對不同的業主或租客，研究隊設計了四份問卷，包括住宅自住業主、住宅租客、商舖自用業主及商舖租客，蒐集他們對重建的意見和重建對他們的影響。 調查工作在二零零四年六月進行，對象是全部住宅業主/住客和全部商戶，刪除未能接觸的業主和租客，調查的成功率高達九成以上。 住宅自住業主 受重建影響單位的業主比較多是長者，並且大多是「老香港」，在香港土生土長，也是「老街坊」，長時間在灣仔區生活；大部分業主購買他們的單位十年或以上。 約73%住宅自住業主表示，市建局曾經接觸他們，解釋有關市區重建的詳情和補償方法，但只有約16% 業主滿意有關諮詢程序，而另外72%表示不滿意；不過，約41% 住宅自住業主已經接受了市建局的收購建議。 大部分業主認為，應該全部重建；至於有關物業收購的條件，大約一半住宅自住業主同意目前的現金賠償及安置的方向是正確的，但是現金賠償應該提高，不過，亦有44%業主認為，應該給予業主和租客選擇其他的賠償及安置方法，例如以樓換樓、舖換舖作為賠償的安排，或讓業主補付差價，換取同區重建項目的新單位。 在整個物業收購過程中，業主最關心的是由於收購所產生的經濟問題 (佔全部業主72% )；其次是搬遷後失去熟悉朋友和鄰居、家人上班和子女上學不方便。 住宅租客 受重建影響單位的住宅租客比較多是長者，約一半是「老街坊」，長時間在灣仔區生活，而約一半住宅租客住在他們的單位十年或以上。 只有約53%住宅租客表示，市建局曾經接觸他們，解釋有關市區重建的詳情和補償方法，但只有約19% 住宅租客滿意有關諮詢程序，而另外33%表示不滿意。大部分(72%)住宅租客表示，他們不知道市建局打算怎樣安置和補償他們，因此，他們對是否滿意市建局的安排不表示意見。 超過一半(55%) 住宅租客不滿意整個市建局物業收購的安排，只有約8% 住宅租客表示滿意。 在整個物業收購過程中，住宅租客最關心的是由於收購所產生的經濟問題 (佔全部住宅租客67% )；其次是搬遷後家人上班不方便、子女上學不方便、失去熟悉朋友鄰居和搬遷後難搵工。 商舖自用業主 約82%說市建局曾經接觸他們，解釋有關市區重建的詳情和補償方法，但沒有商舖自用業主表示， 滿意有關諮詢程序，表示不滿意的高達96%； 而超過一半 (77%) 的商舖自用業主不滿意市建局的安排。 全部受訪問的商舖自用業主表示，他們沒有接受了市建局的收購建議；大部分(95%)商舖自用業主不滿意整個市建局物業收購的安排，表示滿意只有5%。 約36%商舖自用業主認為，應該全部重建；至於有關物業收購的條件，大約四成商舖自用業主同意目前的現金賠償及安置的方向是正確的，但是現金賠償應該提高，不過，超過一半(59%)業主認為，應該給予業主和租客選擇其他的賠償及安置方法，例如以樓換樓、舖換舖，或讓業主補付差價，換取同區重建項目的新單位。 在整個物業收購過程中，業主最關心的是由於收購所產生的經濟問題 (佔全部業主64% ) 和搬遷後難做生意(64%)；其次是搬遷後失去熟悉朋友鄰居。 商舖租客 約44%說市建局曾經接觸他們，解釋有關市區重建的詳情和補償方法，但只有16%商舖租客表示，他們滿意有關諮詢程序，表示不滿意的高達58%；超過一半(53%) 商舖租舖自用業主不滿意整個市建局物業收購的安排，表示滿意只有6%。 在整個物業收購過程中，商舖租客最關心的是由於收購所產生的經濟問題 (佔全部商舖租客65% ) 和搬遷後難做生意。 建議 研究隊有以下建議： 為避免犧牲任何社群的合法權益，以達致社會整體受惠的目的，市建局應該認真地評估重建對居民的影響，幫助居民獲得合理的安置及補償； 市建局應該讓居民能夠有機會參予重建的規劃及決策過程，認真聽取居民的意見，作為制訂重建計劃的基礎； 市建局應該讓區議會在重建的規劃和安排上，有更多的參予，幫助政府推行得到大多數居民支持的政策措施; 市建局應避免使用「一刀切」的收購方式，而是要詳細考慮個別業主不同的情況，向業主提出公平的收購條件。 除現金補償之外，居民應該有其他選擇，包括樓換樓，舖換舖、原區安置及頗多業主提議讓業主補付差價，換取同區重建項目