宁波梅山保税港区（梅山岛）.docVIP

宁波梅山保税港区（梅山岛） “十二五”发展规划纲要 宁波梅山保税港区管委会 宁波市发展规划研究院 二0一一年二月  目 录 一、现实基础和发展环境 1 （一）现实基础 1 （二）发展环境 2 二、指导思想和发展目标 4 （一）指导思想 4 （二）发展原则 4 （三）发展目标 5 三、功能培育和产业发展 6 （一）建设“三维归一”的区域性资源配置中心 7 （二）发展“三位一体”的港航物流服务业 7 （三）发展“三化融合”的先进制造业 9 （四）发展“三宜并重”的滨海休闲旅游和高效生态农业 10 四、城镇建设和城乡统筹 11 （一）完善城市功能布局 11 （二）加快城市社区建设 12 （三）提升港城信息化水平 12 （四）加强基础设施建设 13 （五）推进城市生态建设 14 五、体制机制创新和试点拓展 15 （一）口岸管理模式创新 15 （二）政策试点拓展 16 （三）体制机制创新 17 六、社会事业和民生改善 17 （一）加强就业和社会保障 17 （二）加快发展社会事业 18 （三）建设“平安梅山” 19 七、规划实施的保障措施 20 （一）加强组织保障 20 （二）加强资源保障 20 （三）加强人才保障 21 （四）加强资金保障 21 （五）加强政策保障 22 （六）加强项目保障 22 附表1 “十二五”期间经济社会发展的主要目标 23 附表2 宁波梅山保税港区“十二五”重大建设项目 24  宁波梅山保税港区规划纲要 是宁波梅山保税港区坚持科学发展观，深入贯彻落实海洋经济发展战略，加快开发开放、创新体制机制、培育功能优势，努力建设对外开放战略平台的重要时期。省委市委，紧密结合梅山发展实际，科学编制《宁波梅山保税港区规划》，进一步明确发展目标和发展重点，对实现全岛跨越发展、提升全市国际竞争力、促进长三角地区在国家新一轮对外开放战略中发挥龙头作用，具有重要的战略意义。梅山保税港区深入科学发展观，全面落实省市战略部署全力以赴攻坚克难梅山保税港区平方公里封关运作总体目标是：进出口贸易达到50亿美元；港口货物吞吐量达到00万吨集装箱量达到00万标准箱对外开放的门户作用800亿元，成为特色产品市场交易的核心区。 ——港航物流服务的体系日臻完善。引进50家左右航运企业，建成便捷、高效的口岸服务体系和商务服务体系；培育100家龙头物流企业，建成综合物流服务平台；引进和培育金融信息服务机构，构建功能完善的金融和信息服务平台，努力成为港航服务业发展先导区。 ——现代化港城的框架全面拉开。海陆一体的港城综合交通着力保税港区保税港区进出口商品交易十大交易市场，形成-4个在有一定影响力的大宗生产资料交易市场或成套设备分拨中心努力形成1-2类大宗商品价格形成中心和国际期货市场交割中心。1、发展进出口分拨配送业。2、发展现代物流业。建50万平方米保税物流分拨、配送等仓储设施2、现代农业休闲观光园东海渔乐园四、，，加快新型城市化进程，促进城市新社区和保税港区的融合， （一）城市功能布局 按照推进新型城市化发展的要求，产业和人口相，形成两带一心的城市布局。促进旅游休闲、与，加快港区、产业集聚区和城区的有机融合 1、构筑两带一心空间布局。着眼于港区、城区和产业协调发展，推进金融商贸核心保税港区产业带、生活配套服务带的建设和培育，形成两带一心的。金融商贸核心：集行政办公、商贸、金融于一体重点建设商务酒店、大型综合体保税港区产业带：围绕保税港区、增值服务区。生活配套服务带：由生活配套服务区和旅游休闲区组成，重点居住、旅游、美食、教育、医疗、文化等。2、。金融、业等向核心区聚集实施国际名品集散中心、特色进口商贸中心等商业综合体项目，加快一体化的综合采购区和高端商业集聚区规划建设、、功能齐全的，建成1-2个邻里中心和中央绿地运动休闲公园，（二）加快坚持与新型城市化相结合因地制宜，合理布局，完善新社区体系，全岛都市化的发展基础。 1、。农民向社区集中，推动梅山农民生产、就业和生活方式快速转变，力争在五年内完成一、二期新社区20万平方米以上的建设任务。规划开发国际邮轮服务区、国际游艇度假区，。规划建设高档区，满足岛内居民和商业人士的生活需求，努力成为滨海高端休闲体验功能的配套区域。整合口岸、政务、企业和居民生活信息系统，建设高效快捷的电子信息平台，加快形成现代数字信息岛。 口岸建设。梅山保税港区信息平台完善港区监管设施，重点健全大型装卸设备远程监控、船舶交通系统（VTS）冷藏集装箱监控、智能化闸口、照明控制、生产作业气象监控、港区车辆测速等系统。。外汇收付创新政务办公自动化系统，运用物联网等IT技术促进贸易便利化和物流便利化。（）基础设施建设 宁波梅山保税港区功能的要求，按照因地制宜、适度超前的原则，加