健全体现科学发展观要求的干部政绩考核评价机制 .docVIP

健全体现科学发展观要求的干部政绩考核评价机制 建立健全体现科学发展观要求的 　　干部政绩考核评价机制 　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出：“要规范干部任用提名制度，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”。建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，是落实科学发展观的一条重要主线，是实践发展观的一个指挥棒、方向标。实 　　践表明，干部考核评价体系，是引导发展观的指挥棒，有怎样的考核标准，就会形成怎样的工作导向；用怎样的干部，就会形成怎样的政绩观；有怎样的政绩观，就会有怎样的发展观。近几年来，全国、全省各地就这一课题进行了大量的探索和研究，为科学考核评价干部积累了很多有益的经验。但各地情况千差万别，考评干部不可能千篇一律。在实践中我们感到，在考评干部中，既要尊循干部考评工作的共性，又要充分考虑本地实际，抓住本地的情况的特性，综合分析，才能探索出适合自已的路子。近年来，我县在干部考核工作方面也进行了一些探索与实践，形成了一些新的干部考核评价机制与制度，主要有以下几个方面： 　　第一，注重科学性，合理设置考核内容。主要体现在两个方面：一方面，以科学发展观为指导确定考核内容。主要有三个具体体现：一是体现加快发展的要求。明确突出了经济工作这个重点，在乡镇把招商引资、财政税收、民营经济等列为了重要考核内容；在机关把争取上级项目资金、招商引资、服务重点工程等列为了考核内容。二是体现科学发展的要求。在乡镇既考核了固定资产投资、基础设施建设，又考核了财政运转、负债情况等，防止脱离实际、过度举债，畸形发展。三是体现和谐发展的要求。在乡镇将新农村建设、生态文明、重点民生、社会稳定、计划生育等列入了考核内容；在机关将职能工作、行风、政风、机关作风建设等列入了考核内容。另一方面，以分类对待为指导确定考核内容。比如，对县直机关领导班子和干部进行考核时，就划分了六个类别，一是县委部门，二是群团组织，三是政府部门，四是文教卫生直属事业单位，五是二级单位，并分类进行考核、对比、排名，其中不同类别单位的考核内容根据其共性特点而各有侧重，从而较好地保证了考核的科学、可比、合理性。 　　第二，注重操作性，不断丰富考核办法。其一，以“百分制量化”为手段进行考核排名。对镇的考核，每年底统一人员、统一时间、统一安排组织进行一次主要工作考核。并组织县四套班子领导及有关县直负责同志进行实地巡查和评分，最后按考核得分与测评分各50%计入得出最终考核得分。对于县委各部门及县直各单位，每半年由县四套班子领导，镇党政领导投票测评一次，年底绩效考核办公室再进行一次评分，并按40：30：30的比例折算出绩效考核最终得分。其二，以“五个一”工作法为手段实行动态管理。除了一年一度的年度考核之外，为了加强平时的动态管理，偿试了在乡镇实行了“五个一”工作法，以便对乡镇领导班子和干部进行动态管理。“五个一”工作法，即：一月一督查，了解班子建设中存在的苗头性问题，督促引起重视、加以解决；两月一分析，查找班子建设存在的不足，分析产生问题的原因，并制定整改意见；一季一讲评，讲评存在的问题，提出工作要求和方向；半年一小结，检查年初工作计划、任务完成情况，进一步明确下一步的工作思路和措施；一年一评价，每年底进行一次年度考核，对领导班子成员年度工作情况进行综合量化排名。 　　第三，注重实效性，正确运用考核结果。其一，建立了考核激励机制。一是实行乡镇、县直机关领导班子精神和物质双重激励制度。县委对主要工作完成情况排在全县前列的单位以县委、县政府文件公布，并召开表彰大会进行统一表彰。对于排位倒数的给予黄牌警告，必要时采取组织措施。二是实行干部考核结果与选拔任用紧密挂钩。县委始终坚持把重政绩作为选拔任用干部的最重要的依据之一，真正实现干好干坏不一样，出政绩和出干部相一致。其二，建立了考核监督机制。一是切实加强考核过程监督，确保考核结果的公平、公正。在干部考核的全过程加大社会监督力度。在领导班子年度考核时，实行了提前公示考核时间、内容、举报电话。考核测评时，充分吸收人大代表、政协委员及党员群众代表参与。到现场核查时，充分听取群众对干部实绩及工作作风的评价。二是加强干部选拔任用监督，确保考核结果运用得当。主要是建立干部选拔任用工作满意度测评制度，由县委组织部每年组织县级领导干部，县直机关单位、乡镇党政主要领导干部代表，基层干部群众代表，离退休干部代表，本县上级党代表、人大代表、政协委员，部分县党代表、县人大代表、县政协委员，干部选拔任用监督员等对县委选拔任用干部情况进行无计名测评，确保出政绩与出干部相一致。 　　从总体上看，我县通过运用现行干部实绩考核评价体系，在树立正确的用人导向、扩 construction opportu