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儿童家庭监护缺失调研报告
随着我市经济的快速发展,为了提高家庭生活水平和生活质量,许多年轻家长都加入了外出打工的行列。他们把孩子留在农村生活和学习,这些儿童因为从小缺少家长的关爱和监护,所以在成长过程中更容易出现问题,比如生活质量低下、人身安全没有保障、成绩低落,逃学现象频发、更容易出现叛逆心理等,留守儿童的监护缺失问题比较严重,需要社会的广泛关注。
一、农村留守儿童的监护现状
我市共有留守儿童近万名,单留守占40%左右。由于父母双方或一方在外务工,造成孩子情感缺失,错失了孩子成长的关键期,对孩子的成长影响巨大。据了解,有以下四种监护方式:
一是隔代监护型,即由祖辈--爷爷奶奶、或外公外婆抚养的方式。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。至于如何教育孩子,关心学习更无从谈起。由于祖父辈与孩子的年龄差距太大,思想隔阂很大,他们之间往往没有共同语言,另外,祖父辈对待孩子大多溺爱而没有对孩子的心理、生理进行合理引导和约束,导致出现很多问题。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。
二是亲朋监护型,即把孩子托给亲朋好友,叔婶、姑舅或要好的朋友。他们通常是把孩子的安全放在第一位,其次是学业成绩和物质上的满足,以便好向孩子的父母交代;而对于孩子行为习惯的养成,对于孩子心理和精神上的需要却很少关注,一切顺其自然,顺其发展。
三是自我监护型,即由于没有上面两种条件,或其他各种原因,监护的责任就让予了孩子自己,缺少必要的约束力。
四是单亲监护型,即指的是在留守儿童家庭里,父亲或母亲中的一方远离家乡外出务工,剩下的一方则在家中照顾孩子。在我市农村是最为普遍的,往往是父亲外出打工而母亲打理家庭照顾孩子。这种监护方式实际是残缺不全的监护,经常缺少父亲的教育对于孩子的成长是相当不利的。
二、社会干预工作做法
1、建立市未年人救助保护中心。**市救助管理站自2016年10月成立以来,共接受流浪未成年人救助保护47人次。为落实好困境未成年人档案收集、整理、分类、接受求助和转介工作,新建**市流浪未成年人救助保护中心,经市编办同意,2016年6月起,在救助管理站增挂**市未成年人救助保护中心牌子,集救助、保护、教育和培训等功能于一体,为流浪未成年人提供良好的学习、生活和娱乐环境。
2、多方协作关爱留守儿童。留守儿童问题是一个社会性问题,往往由于家庭经济等原因导致部分儿童生活、学习出现困难,需要社会各方的帮扶和支持。**市妇联作为妇女儿童的娘家人,肩负着重要的使命和责任,千方百计破解难题,竭尽所能帮助困境目前已取得了一定的成效。争取领导支持。每年的“六一”前夕,**市妇联都会在调查摸底的基础上,筛选出条件较差的学校,邀请四套班子领导走进学校看望孩子们,为孩子们送上书籍等慰问品,为困境儿童送上慰问金。争取部门支持。从2016年开始,在民政局在大力支持下,以每年10万元资金设立了“关爱孤困儿童福彩基金”,经过层层申报、审核,每年有近200名儿童得到帮助。争取社会支持。我市从1995年开始实施“春蕾计划”起,就积极动员社会各界爱心人士加入“扶助春蕾”行动。目前,我市共有各级“春蕾班”33个,在班留守儿童近700人,成为在学留守儿童最有效的监护方式之一。针对留守儿童的心理问题,我们还大力开展为留守儿童寻找“社会妈妈”活动,目前有350多名“社会妈妈”与留守儿童结对,书信、电话、过节看望成为他们互相之间沟通的方式,成为留守儿童精神的依托。
3、成立留守儿童家长学校。家长学校是联系家长和学校的桥梁,在目前已有的家长学校的基础上开设留守儿童家长学校,是我市提高家长监护能力的重要举措。由我市正余镇中心小学创办、目前正在全市学校开办的村、校联办家长学校就是针对目前该地区留守儿童较多的情况开办的,他们利用春节、五一节、农忙季节等家长集中回乡的有利时机,开设家教专题课,让他们就近学习,树立“培养孩子”是家庭第一大事的理念。通过多年的推广,取得了良好的效果,有的家长在听取了家教讲座后放弃了外出打工的念头,留在家里照顾孩子、培养孩子;有的家长从思想上给予了高度重视,虽然迫于生计要外出打工,但一接到学校的家教讲座通知,就立刻回来参加。在多次感化下,这个学校有50多位家长放弃了外出打工的机会,留在家里全心全意照顾孩子。
4、建立校外辅导站。双休日、寒假、暑假期间家庭教育基本处在空白期,为了让留守儿童有一个全心学习、开阔眼界、拓宽知识面的地方,我市每个乡镇都办起了校外辅导站和暑期乐园,填补了这一空白。据不完全统计,我市共建校外辅导站248个,参与的志愿者达900多人。乡镇妇联主席、离退休老教师、老干部、在校大学生、大学生村官等都成了义务教员,带领留守儿童学
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