船舶防污组织油污应急计划讲义.ppt

概述 MARPOL 73/78 1991年修正案 新增加第26条 《船上油污应急计划》 (Shipboard Oil Pollution Emergency Plan,SOPEP) 概述 1．凡150总吨及以上的油轮和400总吨及以上的非油轮，应备有主管机关认可的《船上油污应急计划》。对于1993年4月4日以前建造的船舶，将在该日期的24个月以后适用本规定。 概述 2．该计划应符合国际海事组织制定的指南，并使用船长和驾驶员的工作语言，本计划旨在当船舶发生或可能发生污染事故采取有关措施时，为船长或驾驶员提供指南。 概述 计划至少应包括： （1）船长或负责管理该船的其他人员报告油污事件的程序。 （2）在油污事件中，需联系的有关当局或人员的名单。 概述 （3）在事故后，为减少或控制油类的排放，船上人员需立即采取措施的详细描述。 （4）在抗污染中，为使船上与国家及地方当局协同行动，需取得联系的程序和要点。 概述 我国主管机关要求：凡1993年4月4日以前交船的船舶，《船上油污应急计划》将在该日期的24个月后实施； 凡1993年4月4日及以后交船的新船，投入营运时即适用（我国内河船舶于1996年4月4日按上述要求执行）。 船上油污应急计划编制指南 为准备《船上油污应急计划》，IMO海上环境保护委员会（MEPC）于1992年3月在伦敦举行的第三十二届会议上通过了《船上油污应急计划编制指南》并要求各成员国备有按指南编制的经主管机关批准的《船上油污应急计划》。 船上油污应急计划编制指南 《指南》作用：协助船东编制“MARPOL73/78”附则I第26条规定要求的《船上油污应急计划》。它是船长、驾驶员必须牢固掌握并能熟练应用的文件。 船上油污应急计划编制指南 《指南》包括三个部分和两个附录，即： 绪论； 强制性规定； 非强制性规定； 附录I编制《计划》的参考书目； 附录II 《计划》草样。 船上油污应急计划编制指南 1.绪论 《指南》旨在为特定的船舶编制《计划》提供一个基点。《计划》是用来协助船员处理意外排油的，其基本目的在于制止排油或最大限度地减少排油，行之有效的应急计划能确保采取的行动组织严密、秩序井然和反应及时。 船上油污应急计划编制指南 《计划》必须包括： 操作性溢油应急指南； 如果船舶遇到海损事故排油时协助船长的应急指南。 船上油污应急计划编制指南 《计划》必须满足： 切实、可行、易用； 能被船上和岸上的船舶管理人员所理解； 定期评估、检查，更新； 船上油污应急计划编制指南 2.强制性规定 该部分给出MARPOL 73/78附则I第26条的四项强制性规定的指南（1）报告要求 当船舶发生或可能发生油污事故时，船长或其他驾驶员应按“MARPOL 73/78”第8条 船上油污应急计划编制指南 及议定书I-关于涉及有害物质事故报告的制度的要求，并按照IMO制定的《船舶报告制度和船舶报告要求通则》的程序进行报告。 船上油污应急计划编制指南 （2）油污事故中需联系的当局或人员名单 发生污染事故的船舶必须以最迅速的方式报告： 沿海国联系人、港口相关联系人和船舶重要联系人和替代人名单，包括电话、电传、传真号码。 船上油污应急计划编制指南 A.联系人名单应能保持24小时的联系畅通; B.联系人名单应随着联系人的变动和电话、传真号码的改变而随时更新。 船上油污应急计划编制指南 C.最近的海岸电台、指定的船位报告点和海上搜救协调中心通常是备用联系途径，通常在在与沿海国主管机关直接联系会导致不必要的延迟时采用。 船上油污应急计划编制指南 （3）控制排油的措施 船长在各种情况下，拟采取的措施，明确措施由谁来负责，避免在应急中出现混乱。每艘船的的类型、结构等方面不同，但《计划》至少提供操作性溢油和海损事故溢油的应急措施指南。 船上油污应急计划编制指南 （4）在抗污染中，为使船上与国家及地方当局协调行动所需取得联系的程序和要点。 船上油污应急计划编制指南 3.非强制性规定 为地方规定、保险公司、船东及经营人政策等，可能要求《计划》给出其他方面的指南。 （1）船舶设计和图表资料 船舶设计和构造的详细资料附于《计划》之后，说明其存放的位置。 船上油污应急计划编制指南 （2）反应设备 有些船舶已载有清除污染的反应设备。如已配备，则应列出这些设备的存货清单，指定何时可以使用，安全使用的条件，建立有关设备使用管理和维护的人员职责。 船上油污应急计划编制指南 （3）公共事务船东可以在《计划》中提供对船长向新闻界发布信息的指南。 （4）记录的保存 记录船舶与外界的当局、船东、其他有关方面的通信，以及来往的决定和