I关于对我县文化旅游业发展问题的思考2.docVIP

关于如何破解平原地区旅游业发展难题问题的思 考 ——赴豫省西南考察文化事业的报告 （韩守宗） 在县委县政府领导的带领下，我们由各部门负责人组成的考察团于壬辰立春前五日，自太行山出，历新安、灵宝入伏牛山，经栾川、西峡至淅川，复转内乡、叶县，进行了为期六日八个市县的文化事业走访考察。这次考察深感受益匪浅、考察所经之地旅游业发展印象尤为深刻，其经验值得借鉴。现将考察情况报告如下： 旅游业发展的重大意义 随着人们生活水平的不断提高和精神文化生活需求的不断提高，旅游业快速发展，已经成为重要的经济行业，并以强劲的势头成为经济行业中最具活力的“朝阳产业”。其重要意义还表现在： （一）促进产业结构调整和优化。旅游业是一个综合性产业，具有十分突出的关联带动作用和带动其他产业发展的核心作用。旅游业横跨一、二、三产业，包容的物质产品非常丰富，它的发展可以刺激和推动建筑业、交通运输业、园林、商贸、服务业、金融业等相关产业的不断深化和发展。 （二）为社会提供大量就业机会 。旅游业涉及到社会许多相关产业，包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等产业，是劳动密集型产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，能够吸纳大量因人口自然增长新增加的劳动力以及因产业结构调整升级从第一、第二产业转移出的大量富余劳动力。 （三）优化投资环境，促进对外开放。旅游业将会推动交通、建筑、商贸、金融等各项事业的发展,加大物流、信息流以及资金及人才的流动，从而打破地区封闭落后的格局，促进经济横向联系和对外开放的发展。此外旅游业的宣传效率极高，是展示一个地方整体形象的主要途径。 ??（四）提高人们的物质文化生活水平。旅游业的发展将会促进设施建设和环境改善，居民的生活质量不断提高，生活环境不断改善。人员的流动和交流也会使当地群众开扩眼界，丰富外来民俗知识等，使城市居民素质和文化素养不断提高。旅游业的发展还能满足人民群众日益增长的文化需要，且对弘扬民族文化、提高国民文明素质也将发挥积极的作用。 外地经验及做法 一是科学定位，明晰旅游发展的思路。如栾川提出了“旅游兴县”的发展战略，聘请北京大学专家编制了《栾川县旅游业发展总体规划》，作为全县旅游发展的总纲。淅川确立了以旅游促发展、促开放的发展战略，并把编织发达的交通网作为助推旅游业发展的第一动力。 二是大力投入，制定旅游业发展的优惠政策。如丹江加大城市旅游功能设施建设、提升软硬件服务水平。栾川出台《栾川县旅游产业发展专项引导资金使用管理办法》，县财政每年拿出资金作为旅游业发展引导专项资金。 三是加大宣传力度，打造旅游品牌。如丹江建设高档、大型、规范的旅游标识牌等，提升了旅游城市的品位和形象。灵宝力推老子道教文化，举办“函关论道?诵经”等一系列旅游节庆活动，提升了灵宝市旅游业品牌形象和知名度。 启示及建议 众所周知，旅游业是无烟工业，环保经济，是世界各地极力追捧的经济发展模式。旅游的目的地多为山地、湖海或草原等。登山可以记胜，泛水可以娱心，驰骋草原可以纾解情怀……凡此等等，不一而足。相比而言，平原旅游则处在明显的劣势地位。平畴千里，荡荡无奇，很容易使人产生视觉疲劳，而北方平原尤甚。北方的平原，春种夏长秋收冬藏，农作物是最普通的小麦、玉米、大豆等，树木也是很平淡的柳树、榆树、槐树等，加上河流缺水，于是整个北方平原多尘土，天空也多是灰黄色。所以，如何发展北方平原地区的旅游业，成为长期以来难以破解的一道难题。有无方法走出困局？答案当然是肯定的。现以我县为例，就如何发展平原地区旅游，谈一些个人观点。 （一）以县城为中心，建设一批亮点工程 1、运河要努力争取国保和世保，两岸要形成文化聚集区和产业带动区。 隋唐大运河是重要的文化遗迹，有河道、码头、城墙、村镇、祭祀庙宇五位一体的完整遗存，无论申报成国保还是世保，其意义都异常重大。我们要着力修复和建设大运河滑县段文物本体，积极申报国保和世保。同时，在运河申遗的基础上，加快道口古镇的保护和建设步伐，通过多方招商引资、动员社会各界力量参与，认真做好道口古镇的展示、保护和开发利用工作，将因运河而生的古镇文化—道口烧鸡、道口古庙会、莲花灯舞、吹糖人、道口锡器等民间特色文化资源整合利用，通过打造文化产品一条街等形式提升旅游文化内涵，将具有地方特色的人文资源聚集发展，把运河两岸道口古镇作为运河历史文化传承创新区和文化产业集聚区进行打造，形成文化聚集区和产业带动区。 2、大宫河作为轴心，建设市民休闲区和城市观景区。 大宫河是我县贯穿县城的一条水系，位于人群较为集中的城市中心，其人流流量较大，是市民主要的活动地带。大宫河源头发端于黄河，水量增加的季节，时有鱼虾等黄河生物，如能泛舟游玩，颇有意趣。现经过初期建设，沿河两岸已初步形成休闲地带。下步，要将沿河两岸道路拓宽，栽植花草树木，