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高教管理短信荟萃 2009年第3 期（总第3 期） 盐城工学院高教研究所编印 2009年4月28日 省教育厅沈健厅长在省高教学会2009年 年度工作会议上的讲话（节选） 省高教学会2009年年度工作会议于3月26日在省教育厅召开，省教育厅沈健厅长到会并讲话，我校党委书记杨春生教授以高教学会副会长身份出席了会议。4月23日下午，杨书记传达了这次会议精神。现据会议录音就沈健厅长讲话节选如下： 一、高校在推进经济和社会发展中的历史作用 1. 现代大学的发展历史 十八世纪以前的大学——培养人才是主要职能； 十九世纪初德国的大学——发展科学职能的产生；十九世纪末、二十世纪初美国高等教育——服务社会职能发端。十九世纪末、二十世纪初，随着工业革命的推进，需要有大量的适用技术人才，1862年，美国的一个议员莫利尔提出了一个“莫利尔议案”，其实质性内容就是要大力发展大学，特别是州立大学。但发展大学需要土地，而美国当时的土地都是私有化的，所以建议由政府出钱把土地从私人手上购买来，然后赠给大学特别是州立大学，或者用1美元置换给大学。所以“莫利尔议案”又称为“征地议案”。“莫利尔议案”的两次实施，使得美国的州立大学很快地发展起来，比较典型的是威斯康辛大学，它通过征地运动，在当时发展得是非常快的。1904年，时任该校校长的巴克斯总结了威斯康辛大学的办学实践，在肯定了人才培养、科学研究的功能中，实施大学的第三个功能——服务社会。所以现在大学的三项职能，有一个全球的高等教育发展的历史演变过程。 2. 现代大学在推进经济和社会发展中的作用 人才培养——大学的立身之本。现代大学在推进经济和社会发展当中，一个是人才培养。这是我们大学的立身之本。这里我要强调的是，人才培养主要是在本科生的人才培养上，因为要讲我们现在的大学，要讲高层次的人才培养，对于我们中国来讲，科研院所也培养人才，但那主要是研究生的培养；现在我们有些企业也有人才培养，譬如说，一些企业的博士生工作站，它主要是培养企业需要的研发人才，但只有我们大学才培养大学生、本科生。我还作了一个统计，从1901年到2001年，我们全世界100名的诺贝尔奖获得者，75%来自大学，像美国的诺贝尔奖中，四分之三产生于大学，当然美国有特殊情况，它没有或很少有各级的研究院所，它的研究机构主要是在大学，包括军方的一些研究机构也都是设在大学。 文化发展——大学的重要使命。无论是从意大利的文艺复兴时期，还是从中国的新文化运动，首先产生思想、走向社会、推动发展的，都是出自于大学。正如蔡元培先生所说的，欲知明日之社会，先看今日之校园。 科学研究——大学的基本职能。在美国大学利用技术转让创建企业的，从1980年到1994年就有1091家，以后每年都有100-200家产生。可见大学在科学研究包括在科技成果的转化，在推动经济发展方面也发挥了重要作用。 二、我省高校在推进经济社会发展中的优势和存在的问题 我省高校在经济发展中，有哪些优势可以发挥？自身又存在哪些问题呢？ 1、我省高校服务经济社会发展的优势 高等教育基础比较深厚。（略） 高校人力资源十分丰富。（略） 高校科研条件相对充裕。全省高校有一级学科的国家重点学科29个，二级学科的国家重点学科64个，加上一级学科中涵盖的二级学科数，我们的二级学科的全国重点学科数达到176个。我们有省级重点学科259个，博士学位授予权的一级学科135个，建有国家实验室1个，国家重点实验室15个，省部级重点实验室127个，国家级工程技术研究中心7个，省级工程技术研究中心75个，建有国家级的大学科技园17个。另有一批省级大学科技园，有30多所高校已经入园。这已成为全国除了北京、上海以外大学科技园数量最多的省份。当然，我们的优势并不局限于以上3点，我没有再去归纳。 2、我省高校在服务经济社会发展方面存在的问题 优势不突出，高水平大学相对少。（略） 办学特色不明显，学科专业集中度过高。在全省70所的本科高校和学院，我们有计算机科学技术和英语专业的布点高达61个。有20个专业布点数的要超过30个。在全省76所高职高专中，布点数超过60个的专业有4个。其中计算机应用技术布点数有68个，物流管理的专业布点有66个，有19个专业的布点数超过30个。导致这一结果我想有这几个原因：第一，是我们高校这几年来都强调宽口径，重基础。这可能使得我们相互间会出现雷同的情况。第二，由于我省可能在产业发展上对这方面人才的需求。但是从高等教育的发展来讲，特别需要彰显我们