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I关于景德镇市语言文字工作的评估报告
附件一:
关于景德镇市语言文字工作的评估报告
依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》,按照教育部、国家语委和省政府有关开展城市语言文字工作评估的通知精神和工作部署,江西省语言文字工作委员会组织专家评估团,于2006年12月25至26日对景德镇市语言文字工作进行了全面考查评估。
评估团首先听取了景德镇市语言文字工作自评报告,然后分4个组对景德镇市4个重点领域的16个单位进行了实地考查。在为期两天的评估活动中,评估团共听取工作汇报16次,查阅档案资料300余卷,召开座谈会16次,对200余人进行了问卷调查或语言文字知识及应用能力测查。在此基础上,评估团经过汇总、研究,形成了对4个重点领域及全市语言文字管理和社会应用情况的评估意见。4个重点领域评估意见各组长已反馈。
下面,我就评估的整体情况进行概要反馈。
一、总体评价
通过考查评估,评估团一致认为:景德镇市语言文字工作领导重视,措施得力,宣传动员力度大,社会参与面广,依法管理的工作机制日趋完善,齐抓共管的工作格局和语言文字规范化的社会氛围基本形成,现阶段语言文字的社会应用符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》的规定,达到了“普通话初步普及”、“汉字的社会应用基本规范”的语言文字工作目标要求,为景德镇市经济与社会的和谐发展营造了良好的语言文字环境,为进一步提高市民整体语文素质打下了良好的基础。
二、主要成绩和特点
(一)领导重视,机构健全,齐抓共管,基本形成了语言文字工作的组织网络和管理体系。
景德镇市语言文字工作委员会成立于2002年6月,现任主任由副市长谢茹同志担任,成员单位25个。市辖2个城区、2个管委会有语言文字工作机构,市直各部门也都相继成立了语言文字工作领导小组,落实了分管领导和工作部门。语言文字工作已列入市政府的重要议事日程,同时,语言文字的规范化应用管理纳入了城市精神文明建设的总体规划,并成为城市综合管理的内容。全市语言文字工作的组织网络日趋完善,条块结合、齐抓共管的语言文字工作格局基本形成,语言文字管理呈现出纵向政令畅通、横向配合默契的良好态势。
(二)建章立制,措施得力,管理有效,语言文字工作步入制度化管理轨道。
为贯彻《国家通用语言文字法》,景德镇市政府颁布了《景德镇市社会用字管理规定》等管理规章,并制订了《景德镇市语言文字工作“十一五”规划》,明确了语言文字工作的基本定位、主要任务和工作要求。各语委成员单位也都根据实际制定了本系统、本单位语言文字工作的规章制度和工作措施。有效的行政干预和积极的政策引导在全市的语言文字工作中发挥了重要的作用。从受检的16个单位情况看,都能自觉遵照法律法规推进本单位、本系统、本行业的语言文字规范化工作,取得了明显成效。
在社会用语用字环境整治过程中,教育、城建、工商、旅游等有关部门分工明确,依法办事,既各司其职又互相配合。经过多次整改,全市街头用字规范程度有较大提高。
通过检查,我们认为,景德镇市语言文字工作逐步步入了制度化管理轨道,宏观管理机制,基本形成并建立了一套有效的管理模式。
(三)积极宣传,广泛动员,各界参与,市民语言文字规范化意识日渐增强。
在每年全国“推普周”期间,景德镇市能通过多种形式面向社会开展宣传教育活动。在宣传过程中,注重发挥宣传媒体的作用,以大量的信息形成舆论导向。景德镇市电视台、《景德镇日报》等主流媒体积极宣传语言文字法律法规和语言文字的有关知识,对本地的语言文字工作进行了大量报道,在社会上产生了广泛的影响,市民的语言文字规范化意识明显增强。从随机调查情况看,大部分受访者对《国家通用语言文字法》、语言文字规范化知识都有一定了解,总体情况较好,说明覆盖全市的语言文字规范化的社会氛围已初步形成。
(四)重在建设,重在过程,重在实效,重点领域语言文字工作大力推进。
国家机关在语言文字工作中发挥了带头作用。从检查情况看,国家机关公文用语用字规范程度明显高于其他领域。景德镇市在全省率先启动了公务员普通话测试工作,普通话水平达标已成为公务员录用的必要条件,绝大部分公务员都能够在公务活动中自觉使用普通话。
学校语言文字工作作为全市语言文字的重中之重,发挥了夯实基础的作用。各级各类学校都将语言文字规范化的要求纳入培养目标和课程体系,注重发挥语文教学的主渠道作用,并在教育教学和校园文化建设的各个环节渗透,学生语言文字规范化意识和应用水平得到有效提升。教师的语言文字应用水平已作为教师资格认定、聘用、专业技术职务晋升的必备条件和基本功训练的重要内容。从检查情况看,师生语言文字规范意识都较强。同时,一些语言文字规范化工作基础较好的学校把语言文字规范化作为帮扶的内容,向对口帮扶的乡镇学校拓展,在语言文字工作重心下移方面做了积极而有意义的尝试。
市广电部门和新闻出版部门都把语言文字规范化作为重要工作,都能按规定实行了严格的审
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