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妇女免费检查项目实施情况调研报告
**市自20**年实施妇女“两癌”免费检查项目以来,各级各部门把“两癌”免费检查项目当作惠及妇女民生、关爱妇女健康的大事实事,思想上重视,措施上落实,圆满完成了“两癌”免费检查任务,提高了广大妇女的健康意识和健康水平。
一、基本情况
我市适龄妇女万人,其中城市万人,农村万人。五个县市被列入“两癌”免费检查项目示范县,其中**县、**县、**县被列入宫颈癌免费检查项目示范县,**县、**县、**市被列入乳腺癌免费检查项目示范县。近三年,全市对万名农村妇女进行“两癌”筛查,超额完成了目标任务。其中:宫颈癌项目县筛查万人次,非项目县筛查万人次;乳腺癌项目县筛查万人次,非项目县筛查万人次。“两癌”筛查总人数占全市适龄农村妇女人口的%。三年共查出宫颈癌患者1779人,乳腺癌患者1421人;确诊宫颈癌前cin2及以上病变96人,乳腺癌病变22人。全市对“两癌”患病妇女发放帮扶资金600多万元。其中140名“两癌”贫困妇女获得全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金项目提供的每人1万元的专项救治基金。
二、工作措施
1、加强组织领导,为项目顺利实施提供保证。争取市委市政府重视支持,下发《**市农村妇女“两癌”检查项目管理实施方案》,成立领导小组,统筹全市农村妇女“两癌”免费普查工作的组织、协调与监督工作。市妇联积极与卫生、财政等相关部门沟通协商,明确各部门任务职责,分解任务到各项目县市区。各项目县市区均成立了“两癌”检查项目领导小组和项目专家技术指导组,负责项目工作的宣传教育、技术培训、技术指导和质量控制等工作,明确了项目工作实施步骤及工作程序,为项目工作顺利实施提供了保证。
2、大力宣传发动,为项目顺利实施营造氛围。一是会议宣传。按照上级妇联部署,各项目县市区迅速行动,分别召开会议,就项目实施进行动员部署和宣传,增强了做好项目工作的责任感和使命感。二是媒介宣传。利用有线电视、网络等各种媒体和展板、横幅、宣传手册等形式,广泛宣传相关政策和妇女健康知识,帮助妇女知晓政策、学习防治、参与项目,扩大了项目的影响力。三是活动宣传。组织专家深入乡镇、村庄、街道开展防治知识宣传教育活动,三年累计举办健康知识讲座200余场,发放宣传资料20万份。市妇联与南华附二医院连续三年联合开展“关注妇女民生关爱女性健康”妇女乳腺健康免费普查公益项目,组织专家进社区、进企业、进学校、进机关宣讲乳腺癌防治知识,带仪器设备现场免费为千余名适龄妇女进行检查。开展“健康与美丽同行”乳腺癌防治宣传千人长跑活动,普及乳腺癌防治知识,呼吁公众关注女性乳腺健康。
3、完善服务体系,为项目顺利实施创造条件。一是完善数据信息体系。加强与卫生部门的合作,建立完善全市农村妇女“两癌”免费检查项目数据采集系统,组织乡镇妇联和村妇代会深入各家各户进行调查摸底,掌握目标人群的数量,并进行登记、造册和发放检查通知单。**县妇联组织乡镇、村妇女工作者,逐家逐户上门摸底造册,对全县农村适龄妇女全部建立档案。二是完善跟踪随访体系。建立“两癌”检查跟踪随访体系,在对检查结果进行保密的基础上,及时通知需要进一步检查的农村妇女,对疑似和确诊病例追踪随访,推进早发现、早诊断、早治疗。**县妇联建立高危人群随访责任制,对妇女的患病情况进行分类统计,对患病妇女进行系统的跟踪随访,及时给予专业指导、帮扶及后期服务。三是完善关爱服务体系。**县洪市镇将宫颈癌检查纳入政府议事日程,镇政府解决每人10 元的配套经费,支持洪市镇卫生院的初筛工作。**县为方便群众检查,租用大巴车集中接送检查对象。该县大桥镇为每位参加检查的妇女发放15元的来回车费。各级各部门利用社会资源,抓住在“三八”妇女节、母亲节等时间节点,广泛开展人文关怀和资助行动,为患病贫困妇女送去温暖。
三、存在的问题
1、部分已婚农村妇女自我保健意识淡薄。少数农村妇女,传统的封建意识较强,有的害羞,接受检查不积极;还有一部分应检妇女对“两癌”危害认识不足,对检查需求不高,认为有病才去检查,忽视预防保健。
2、普查和普治不能有效对接。三年来,我市累计在“两癌”数据库申报贫困“两癌”妇女3200人,目前为止,获得上级妇联公益项目救助的只有140人,获助比率太低。尽管新农合对积极治疗的患者有一定补偿,但是由于目前“两癌”手术费用及后期治疗费用都相对较高,补偿力度依然不够,个人支付部分依然数额巨大,部分贫困病人难以接受较好的治疗。
3、妇女“两癌”检查项目数据库不完善。数据录入和审核流程繁杂,内容重复,系统不稳定,操作很不方便,严重影响工作进程。
四、几点建议
1、进一步加大宣传力度。建议各相关部门采取多种形式的“两癌”免费检查宣传活
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