国内外基金会相关法律概述解析.pptVIP

（二）德国基金会相关法律介绍 2.关于登记管理的相关规定 德国并未规定所有的非营利组织都要进行登记，国家不禁止它的存在。非公益性社会团体、民众团体、市民小协会和工会等可以不进行登记，没有登记的非营利组织也可以有章程，一旦建立就可以自主开展活动，但没有权力向经济部申请项目，承担的是无限责任。 非营利组织登记注册主要涉及公益性认定问题。登记的非营利组织直接与税收优惠挂钩，只要登记就可以得到税收优惠的保障。同时，一旦破产，成员和理事会不承担经济上的无限责任。 Logo （二）德国基金会相关法律介绍 2.关于登记管理的相关规定 对非营利组织的登记管理职能由地方法院和财政部行使。 地方法院设有社会团体登记处，主要审查非营利组织的人数是否符合规定，是否有章程以及必要的场所，内设机构是否在德国等内容。非营利组织注销要到地方法院去办理登记手续，并需要得到批准。非营利组织登记后，基本上没有更多的行政管理，也无需年检。 财政部负责社会组织的公益性，是否是公益组织，公益组织享受怎样的税收优惠由财政部审核。由财政部出具公益组织认证书，这是一种免税证明，每三年重新审查登记一次。 Logo Thank you！ 谢谢观赏！ Logo Logo Add Your Company Slogan 国内外基金会相关法律概述 汇报人：苏学颖、金凯强 汇报时间：2013.10.15 Logo 提纲 基金与基金会 1 我国基金会相关法律概况 2 3 国外基金会相关法律介绍 （以美、德为例） Logo 一、基金与基金会 基金（Fund）有广义和狭义之分，从广义上说，基金是指为了某种目的而设立的具有一定数量的资金。如，信托投资基金、公积金、保险基金、退休基金，各种基金会的基金。人们平常所说的基金主要是指证券投资基金。 基金会就是基金中的非营利组织。 Logo 基金会 定义：《基金会管理条例》第二条规定 本条例所称基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。 分类：第三条基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。 Logo 基金会分类 基金会 非公募基金会 公募基金会 全国性公募 基金会 地方性公募基金会 Logo 二、我国基金会相关法律概况 （一）我国基金会法律演变过程 （二）《基金会管理条例》 （三）其他相关法律 Logo （一）我国基金会法律演变过程 《基金会管理法》 1988年9月9日国务院第21次常务会议通过，1988年9月27日中华人民共和国国务院令第18号发布。 这是我国第一部关于基金会的立法。 《基金会管理例》 2004年2月11日国务院第39次常务会议通过，国务院令第400号《基金会管理条例》自2004年6月1日起施行。 第七章附则中第四十八条规定本条例自2004年6月1日起施行，《基金会管理办法》同时废止。 Logo 第一、改革开放和市场经济体制逐步完善的现实要求 十多年来，《基金会管理办法》对于规范基金会的行为，促进基金会的健康发展起到了重要的保障作用。 但是，这个办法对基金会的组织形式、内部决策程序、财务会计制度、资产使用管理、社会监管机制等许多环节未作规定；受当时经济体制的影响，其它一些规定内容也不完全符合基金会作为独立法人应当具有的法律地位。 Logo 第二、管理体制变化 1999年以前，我国对基金会的登记管理主要实行业务主管单位、人民银行和民政部门三方负责的管理体制，即业务主管单位同意，人民银行审查批准和民政部门登记注册。实际上是把基金会视为金融机构或准金融机构。 1999年开始，中国人民银行不再参与对基金会的管理，基金会的登记管理统一归口民政部门。《基金会管理办法》中确定的基金会的管理体制不再予以适用。 Logo 《基金会管理条例》诞生 基于以上原因，从2000年开始对《基金会管理办法》进行全面修订，并借鉴其他国家有关基金会管理方面的有益经验，《基金会管理条例》终于于2004年诞生。 《条例》共设7章48条，不仅内容更加丰富，而且体系更加完整。贯穿了以规范管理促进基金会健康发展的指导原则。在这一指导原则下，着重体现了以下七个方面的重要特征。 Logo 1．《条例》明确了基金会的公益性质 公益性是基金会的本质特征，是基金会设立的唯一目的。保障基金会的公益性，是《条例》的根本任务。 基金会定义为“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”。 基金会的公益性质决定了