中国南方电有限责任公司基建项目质量管理办法.doc

 目 录 1总则 3 2规范性引用文件 3 3 术语和定义 3 4职责 3 4.1公司基建部 3 4.2分子公司基建部 3 4.3建设单位（业主项目部） 4 5管理内容与方法 4 5.1基建项目质量过程管理 4 5.2基建项目质量监督管理 5 5.3基建项目质量责任管理 5 5.4基建项目质量评价管理 6 5.5基建项目质量控制的技术与工具应用 7 6附 则 7 附录　A （规范性附录）公司基建项目WHS作业流程图 8 附录　B （规范性附录）公司申报优质工程项目达标投产流程图 9 附录　C （规范性附录）公司基建项目优质工程评审流程图 10 附录　D （规范性附录）公司基建质量管理术语与定义 11 基建项目质量管理办法 1总则 1.1为强化中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目质量过程管理，提升工程实体质量水平。依据国家有关法律法规和公司基建管理规定，制定本办法。 1.2凡列入公司基建投资计划的基建项目（包括电网、电源和小型基建项目）的质量管理，必须遵守本办法。其它项目可参照执行。 2规范性引用文件 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号中华人民共和国国务院令第493号WHS合格率＜80%或发生质量事故的，均应安排质量约谈。质量约谈按照 “谁主管、谁负责”原则进行。情节严重、影响恶劣的由公司直接对责任单位的相关领导和主要责任人员进行约谈。 5.3.3基建项目质量责任追溯管理 5.3.3.1对质量缺陷和质量事故（事件）实行责任追溯，并直接追溯到责任单位和责任人员。责任追溯处罚按照公司有关规定执行。质量追溯一般由建设单位组织进行，必要时由上级单位组织。 5.3.3.2各单位应建立各管理环节质量关键点的文档记录，作为质量追溯的依据。 5.3.3.3责任单位对追溯过程及结果存有异议的，可向分子公司基建部提出复议申请，分子公司基建部需对所提异议进行核实处理。 5.3.4基建项目实行质量保修制 5.3.4.1基建项目实行质量保修、工程质量总结、回访制度。施工、调试单位在提交工程竣工验收报告时，应当出具质量保修书，质量保修书中应当明确工程的保修范围、保修期限和保修责任等。保修期自工程正式移交之日起计算。 5.3.4.2在保修范围和保修期限内发生质量缺陷的，施工调试单位应当履行保修义务。情况严重的，建设单位应责令责任单位对该项工程无偿进行局部或全面返工。 5.3.5基建项目质量事故（事件）报告和处理 5.3.5.1本办法质量事故（事件）特指因质量管理原因导致的电力事故（事件）。质量事故（事件）等级按公司电力事故（事件）调查规程划分标准进行。事故（事件）的报告和处理按公司电力事故（事件）调查规程有关要求执行。 5.3.5. 2对发生质量事故（事件）的责任单位，分子公司或建设单位应依据合同约定追究责任单位违约责任。 5.4基建项目质量评价管理 5.4.1公司基建部、各分子公司和建设单位定期对基建项目质量管理进行考核评价，定期对在建工程WHS合格率进行排序通报。对质量缺陷较多或发生质量事故（事件）的项目及责任单位和人员，视其严重情况，按公司有关规定采用责任约谈、质量追溯、经济处罚、市场管理和行政问责等方式进行考核。 5.4.2工程竣工前质量评价 5.4.2.1由建设单位组织有关单位依据质量检验与评定标准对按单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批对工程进行质量评定。 5.4.2.2由监理单位（项目部）对工程WHS点实体质量进行综合评价。评价分合格（优、良、中）和不合格两个等级。（优：WHS合格率≥95%；良：95%＞WHS合格率≥90%；中：90%＞WHS合格率≥80%；不合格：WHS合格率＜80%）。 5.4.3达标投产管理。 5.4.3.1申报电力行业、国家级优质工程奖的项目应按国家、行业有关规定开展达标投产工作。达标投产考核执行中国电力行业协会达标投产管理有关标准。 5.4.4基建优质工程评选管理。 5.4.4.1公司鼓励创建优质工程，采用国家、行业有关评选规定和标准，每年组织一次“中国南方电网优质工程奖”评选。评选范围涵盖列入公司基建计划的电网、电源和小型基建项目。各单位申报项目WHS质量评价须达到优级（即WHS合格率≥95%）。 5.4.4.2对申报电力行业、国家有关奖项的项目，应按其规定执行。公司范围内申报电力行业及以上奖项须先获得“中国南方电网优质工程奖”，由公司负责推荐。 5.5基建项目质量控制的技术与工具应用 5.5.1公司逐步推行六西格玛项目质量管理，鼓励各单位应用先进的质量控制技术与工具，积极开展质量改进创新和QC小组活动。 5.5.2各单位应加强基建项目质量数据的管理，定期统计分析工程质量数据。 5.5.3公司实行质量培训逐级负责制