第六章_环境与资源保护法的法律责任分析.pptVIP

第六章 环境与资源保护法的法律责任 《固体废物污染环境防治法》第八十五条 造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 五、追究环境民事责任的程序 1、行政处理 2、环境民事诉讼 第六章 环境与资源保护法的法律责任 1、行政处理 概念：环境纠纷行政处理是依照当事人的请求，由环保行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权的部门对赔偿责任和赔偿金额的纠纷作出调解处理。 性质：环境纠纷行政处理性质上属于行政机关居间对当事人之间的民事权益争议，在查清事实、分清责任的基础上，通过调解方式，达成协议，解决纠纷。它既不是行政裁决，也不是行政处理决定。它对双方当事人均无强制约束力和强制执行力。　　 第六章 环境与资源保护法的法律责任 2、环境民事诉讼 概念：环境民事诉讼是环境侵权的受害人为保护自身的人身和财产权益，依据民事诉讼的条件和程序向人民法院对侵权行为人提起的诉讼。 特点： A.起诉资格的放宽； B.举证责任的转移； C.实行因果关系推定原则； D.诉讼时效延长。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 诉讼时效:指权利人在法定期间内不行使权利，就丧失了请求法院依诉讼程序保护其民事权益的权利。 《环境保护法》第42条规定，“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算”。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 第四节 环境刑事责任 一、环境刑事责任的概念 二、破坏环境与资源保护罪的构成要件 三、《刑法》关于破坏环境与资源保护罪的规定 第六章 环境与资源保护法的法律责任 一、环境刑事责任的概念 环境刑事责任是指行为人故意或过失实施了严重危害环境的行为，并造成了人身伤亡或公私财产的严重损失，已经构成犯罪要承担刑事制裁的法律责任。 1997年3月修订的新《刑法》特别设立了“破坏环境资源保护罪”。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 一、环境刑事责任的概念 破坏环境资源保护罪：违反国家环境与资源保护法律的规定，严重污染或有严重污染环境之虞，或者严重破坏自然资源，依法构成犯罪并且应当受刑罚处罚的行为。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 二、破坏环境与资源保护罪的构成要件 ⒈ 犯罪主体 ⒉ 犯罪客体 ⒊ 犯罪的客观方面 ⒋ 犯罪的主观方面 第六章 环境与资源保护法的法律责任 1.破坏环境资源罪的主体 破坏环境资源罪的主体包括自然人和法人。其中自然人只包括一般主体。法人主体，《刑法》第346条明确规定实行双罚制,即对单位判处罚金，并对其直接主管人员和其他责任人员予以刑罚处罚。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 2.破坏环境资源罪的客体 破坏环境资源罪的犯罪客体，是侵害各种环境要素和自然资源从而侵犯财产所有权、人身权和环境权。所谓环境权，是指自然人、法人（包括国家）在其生存的自然环境方面所享有的权利与利益，包括享有清洁、舒适生活环境的权益和合理开发利用环境资源的权益等。 环境犯罪的客体具有复合客体的特征。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 3.破坏环境资源罪的客观方面 犯罪的客观方面是指有污染和破坏环境及自然资源的行为及其社会危害性。 危害后果是否严重是区别行政责任和刑事责任的重要依据。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 4.破坏环境资源罪的主观方面 犯罪的主观方面，是犯罪主体进行犯罪行为时的故意或过失的主观心理状态。 环境犯罪故意——破坏环境与资源的行为 环境犯罪过失——污染环境的行为 第六章 环境与资源保护法的法律责任 三、《刑法》关于破坏环境与资源保护罪的规定 1、与环境污染有关的犯罪 2、与自然资源有关的犯罪 3、与破坏环境与资源保护有关的犯罪 第六章 环境与资源保护法的法律责任 1、与环境污染有关的犯罪 定义：所谓与环境污染有关的犯罪，是指违反国家环境保护法以及有关环境污染防治单行法的规定，向环境排放污染物或者其他废物以及非法进口固体废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。 犯罪形态： 非法排放、倾倒、处置废物罪 非法进口固体废物罪 第六章 环境与资源保护法的法律责任 2、与自然资源有关的犯罪 定义：所谓与自然资源有关罪，是指违反环境保护法和自然资源法的规定，造成土地、森林、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏，情节严重或者数量较大的行为。 第六章 环境与资源保护法的法律责任 犯罪形态： 非法捕捞水产品的犯罪 非法捕杀珍贵、濒危野生动物和非法狩猎罪 非法占用土地改作他用罪 非法采矿、破坏矿产资源罪 非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，非法收购、运输、加工、出口国家重点保护植物、国家重点保护动物制品罪 盗伐林木罪、滥伐林木罪，非法收购