中环实业有责任公司招投标管理办法.doc

招投标管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为规范公司招投标活动，维护公司利益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标条例》等有关法律法规，结合本公司实际，制定本办法。 第二条 公司和下属单位以及项目建设筹备机构的招投标活动均适用本办法。 第三条 公司系统的招投标活动遵循统一领导，分工负责和公开、公平、公正及诚实守信的原则。 第四条 属于规定限额以上投资项目的勘察、设计、施工、监理及相关服务，以及相关重要设备、材料的采购等，均应以招投标方式进行。 第五条 公司系统的招投标原则可采用公开招标、邀请招标及特定标准或紧急情况下的竞争性谈判、询价等方式进行。 第二章 管理职责与审批程序 第六条 公司经营领导班子为公司系统招投标活动的监督管理机构，履行公司系统招投标活动的全面监督管理之责。 第七条 公司招投标领导小组作为公司系统招投标活动的监督管理和具体事项的承办机构，依照公司经营领导班子的授权和本办法的规定履行相应的职能。 公司招投标领导小组履行公司系统招投标决策、监督、管理职能，具体承担下列职责： （一）制订招投标管理规章制度，督促、检查执行国家相关法律法规和公司各项招投标规章制度执行情况； （二）依法组织、协调、指导、监督公司系统的招投标管理活动； （三）审议或审定招投标和评标工作方案； （四）建议或决定中标人； （五）指导、监督下属单位的招投标活动，协调处理招投标活动中出现的问题； （六）负责与省招投标协会的联络工作； （七）承担公司系统招投标活动的其他监管职责。 第八条 公司招投标工作小组作为项目招标的办事机构，挂靠公司工程管理部，负责招投标具体日常工作；受招投标领导小组委托负责对一般招投标项目工程招投标活动进行管理。具体承担下列职责： （一）负责公司系统招投标日常事务的办理； （二）建立和管理公司评标专家库； （三）负责提出公司本部招投标或评标方案与建议； （四）参与公司系统相关的招投标或评标活动； （五）复核下属单位及项目建设筹备机构的招投标或评标活动方案与建议； （六）跟踪和监督公司招投标领导小组会议决议执行情况； （七）经授权调查、协调和处理招投标活动中出现的重大问题； （八）负责公司招投标领导小组会务工作； （九）办理公司招投标领导小组交办的其他事项。 第九条 公司各业务部室应根据业务归口管理的原则及职能分工，承担主管业务范围内相应的招投标工作，并协助配合公司招投标工作小组开展招投标活动。具体承担下列职责： （一）负责公司下属单位招投标和评标、定标工作方案与建议的初审及转报工作； （二）参与相关的招投标和评标、定标活动； （三）跟踪、督促、检查和反馈相关招投标责任单位落实执行公司招投标领导小组各项决议及其他议定事项； （四）承担职责范围内招投标活动的其他管理工作。 第十条 公司纪检、监察审计部门或相关业务部门参与公司系统招投标活动并负责监督工作。 第十一条 各项目建设单位作为招投标活动的责任单位，承担本单位招投标活动的组织管理与招投标方案的拟订及实施。应根据本办法制定具体的招投标管理实施细则，并成立相应的招投标工作组织机构，负责组织开展招投标工作。具体承担下列职责： （一）拟订招投标工作计划，编制招投标方案； （二）组织编制标书，负责对投标商的资质进行初审，推荐投标、邀标单位的短名单； （三）负责向经过审批的投标单位发出邀请函，发售招标书，接受投标书； （四）负责编制招标项目评标办法； （五）负责组织项目评标工作，提交评标报告； （六）根据定标结果发送中标通知书； （七）根据审批的招标结果，拟订招标项目的合同条款及格式，组织合同谈判和签订工作； （八）负责招投标文件的收集、归档； （九）负责招投标全过程具体事务的管理等； （十）承担公司招投标领导小组交办的其他有关事项。 第十二条 公司可根据项目的需要或政府主管部门的规定，委托具有相应资质的招投标代理机构代理有关招投标事宜。有能力自行组织承担完成招投标活动的单位，相关招投标方案在经公司招投标领导小组审核并按相关程序报经有关部门批准后，可自行组织招投标。 第十三条 各招投标责任单位应视情组建相关的招投标项目评标专家组，并按照评标办法对各投标商的投标文件进行评价，出具评标报告，推荐首选中标和备选中标单位。 评标专家组组长可由项目责