广州市教育局扎实开展对口帮扶工作..docVIP

广州市教育局扎实开展对口帮扶工作 扶贫开发“双到”工作开展以来，广州市教育局认真贯彻市委、市政府《关于加强我市农村扶贫开发工作的实施意见》，在对口帮扶从化市鳌头镇桥头村工作中，积极筹措资金，按照“一村一策、一户一法”要求，紧紧围绕局党委“帮村委、扶农户、办公益、促党建、送科技、支教育”工作思路，以壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业为重点，结合对口帮扶村和贫困户实际，创新帮扶模式，为贫困户定规划、引项目、传信息、促增收，积极帮助贫困户危房改造和剩余劳动力转移，实施捐资助学工程等，通过采取一系列措施，走出了有自身特色、可持续发展的扶贫工作路子。2011年，该局累计投入帮扶资金140.87万元。其中，127.36万元用于“帮村”， 13.51万元用于“扶户”。村集体收入16.5万元，贫困户人均收入8931.25元，村和户都比帮扶前翻了1番。 一、健全工作机制，奠定坚实帮扶基础 扶贫开发工作一开始，广州市教育局就成立了以党委书记、时任局长华同旭为组长的扶贫开发“双到”工作小组，在局机关设立“双到”办公室，抽调人员专职开展工作，明确局领导、机关处室领导为对口帮扶贫困户挂户责任人和帮村发展集体经济、加强村委建设及扶持贫困户发展生产、增加收入等“帮扶”方案，及时制定《关于落实扶贫开发规划到户责任到人工作的实施意见》和《扶贫开发规划到户责任到人工作任务分解计划》。 为进一步把扶贫工作引向深入，该局先后11次召开专题会议研究、部署“双到”工作，分阶段总结工作情况、及时解决工作中遇到的问题和困难。据统计，局领导9人次、挂户责任人和局机关等218人次先后到村调研和落实帮扶工作。为帮村找寻一条长期稳定的经济收入来源，负责扶贫工作的巡视员王小强多次组织局机关部门领导、驻村干部和村干部到省内各地多个种、养殖示范基地考察、调研火龙果、西红柿等经济作物和肉鸡、蝎子等饲养等项目。挂户责任人经常走村入户实地走访开展工作，详细掌握了贫困户对帮扶资金的使用、生产发展进度、家庭经济收入以及需要解决的困难等，为局党委有针对性地开展“双到”工作提供了第一手资料。驻村干部方良洪在村工作期间，蹲得住，吃得苦，出色地完成了工作任务，受到局机关、广州派驻从化工作队、镇、村领导以及村民一致好评，先后被广州市派驻从化工作队和我局党委评为优秀驻村干部。 为保证扶贫开发“双到”工作的顺利开展，该局先后制定了《扶贫开发规划到户责任到人工作指引》、《帮扶桥头村专项资金管理办法》等文件，成立了扶贫开发“双到”工作督导考评组，制定了《督察考评方案》和《广州市教育局关于加强扶贫开发“双到”工作监督检查工作方案》，建立健全了督查考评制度。并与鳌头镇、桥头村建立了帮扶资金“共管账户”签订《关于扶贫开发规划到户责任到人工作帮扶资金使用协议书》，为资金的合理使用提供了制度保障。 为及时反馈工作动态，总结和推广好的经验和做法，营造浓厚的“双到”工作宣传氛围，该局结合对口帮扶桥头村和丰顺县潘田镇新东村工作的开展，刊发15万多字共66期扶贫开发“双到”工作动态简报，49篇信息被各级简报采用，173篇新闻稿被中央电视台、中国农业知识和省、市、工作队扶贫信息等网站及当地电视台、广州日报等新闻媒体采用，扩大了扶贫工作的社会影响。 二、“输血”“造血”并举，扎实推进“双到”工作 广州市教育局在帮村扶户工作中，一方面，着力推进智力、教育、科技、产业等帮扶工作。另一方面，采取“输血”、“造血”并举，以整村推进为平台，以增加集体经济收入为核心，以改善贫困村生产生活条件、提高贫困户自我发展能力为重点，扎实推进扶贫开发“双到”工作。 重视思想帮扶。局领导和各对口帮扶挂户责任人，利用到村组织村委干部和贫困户召开座谈会、入户访问、电话联系等方式，与贫困户谈心沟通感情，转变了贫困户因长期贫困形成的消极畏难情绪和“等、靠、要”思想，自觉树立致富为荣，贫穷可耻观念。 实施智力投资。投入26万元改造桥头小学的校道、围墙和宣传橱窗；广州市司法职业学校为村小学一至五年级650名学生赠送价值近4万元书包；招收两名贫困家庭子女免费入读广州市中职学校，并资助或减免学生的住宿、生活、校服等费用；暑假期间，邀请并接送该村20名贫困家庭学生免费到广州参加夏令营活动；邀请省农科专家到村，组织农户以种、养殖为主的专业培训，提高他们的种养殖技能，转变农户经济发展方式；投资5万元为村修建文化、“康体”设施，丰富了村民的文体活动；分别按每学年500、1000、2000元的标准，为入读幼儿园、小学（初中）、高中（大学）的19名贫困家庭学生提供助学金，全村入学率100%。 为贫困户解决住房问题。投资1万多元资助3户危房未改造的贫困户进行危房改造。 协助组织劳动力转移。通过公司加农户、基地带农户和农民就地打工、就地创业的帮扶模式，组织村民在村和临近