国际法第二章国际法上的国家解析.ppt

第二章  国际法上的国家 国家概说 国家、政府及其他实体的承认 国际法上的继承（国家继承） 第一节 国家概述 一、国家的概念 国际法上的国家是指定居在特定的领土之上，并结合在一个独立自主的权力之下的人的集合体。 第一节 国家概述 国家的构成要素 “国家与旧氏族组织相比，第一个不同点，是它按地区来划分它的国民；第二个不同点，是公共权力的设立。” ——《马克思恩格斯选集》 第一节 国家概述 一般认为，构成国家的要素有： ①永久的人口（定居的居民） （permanent population） ②确定的领土 (defined territory ) ③政权组织（政府）(government) ④主权(sovereignty) 第一节 国家概述 二、国家的类型 第一节 国家概述 三、国家的基本权利和义务 （一）基本权利（fundamental rights） 即国家固有的、对于国家的存在和发展具有根本重要性的权利。 国家基本权利和义务的统一性。 国家的基本权利 独立权、平等权、自保权、管辖权 1、独立权（Right of Independence） 国家根据自己的意志处理本国对内对外事务而不受任何外来控制和干涉的权利。 自主性和排他性是其两大特性。 国家的独立包括政治独立和经济独立，政治独立是经济独立的前提，经济独立是政治独立的基础。 国家的基本权利 2、平等权(Right of Equality) 指国家在国际法上都享有平等地位的权利。即国家以平等的资格和身份参与国际关系，平等地承受国际法权利和义务的权利。它是主权在国家关系上的表现。主权国家在国际关系中互不隶属、互不管辖。 国家的基本权利 3、自保权（Right of Preservation） 国家为保卫自己的生存和独立发展，进行国防建设和自卫的权利。 包括：A.国防权（right of national defence）国家有权使用自己的一切力量进行国防建设，防备可能来自外国的侵犯的权利； B.自卫权（right of self-defence）当国家受到外国的武力攻击时，有权进行单独自卫和集体自卫。 《联合国宪章》第51条在确认自卫权的同时，对自卫权的行使也作出了限制。 国家的基本权利 4、管辖权（Right of jurisdiction） 国家采取立法、司法和行政等手段对特定的人、物和事进行管理和处置的权利。 包括：属地管辖权（领土管辖） 属人管辖权（国籍管辖） 保护性管辖权 普遍性管辖权 指国家对其领土范围之内的一切不享有特权和豁免的人、物和事进行管辖的权利。 是国家管辖权中最基本的形式，在管辖冲突时具有优越权。但不适用于依法享有特权与豁免的外国人及境内的外国国家财产和国家行为。 属地管辖权 属地管辖权的行使还受国际法的限制。 如，对外国人行使属地管辖权时，应尊重其国籍国的属人管辖权；在领海内行使管辖权时，应不干预外国船舶上的内部事务，允许其无害通过；利用边界河流时，应不损害邻国的利益和公共利益，对于国际河流，负有开放流经其领土河段的条约义务；经允许入境的外国军用航空器和军用船舶不受属地管辖权的制约等等。 属人管辖权 又称国籍管辖权，指国家有权对具有其国籍的人，无论他们在国内还是在国外，均具有管辖的权利。 其主要以国籍作为管辖的标准，在领土外的适用主要是针对具有其国籍的人或其他获得国籍的特定物。但国家对其在外国的本国人的管辖要受所在国的属地管辖限制。 保护性管辖 指国家对在该国领土范围以外犯有侵害该国国家及其公民重大利益的罪行的外国人进行管辖的权利。 其适用的范围一般是世界各国法律中公认的犯罪行为。 普遍性管辖权 指根据国际法，对于普遍地危害国际和平与安全以及全人类利益的某些特定的国际犯罪行为，各国均有权进行管辖而不问犯罪行为发生地及罪犯的国籍。行使这种管辖权的法律依据是国际条约。 普遍管辖权应在本国领土、本国的管辖范围和不属于任何国家管辖的范围内行使，而不能到别国管辖范围内行使。 荷花号案（the lotus case） 1926年8月2日，法国邮船“荷花号”在地中海的公海上与土耳其船“波兹——库特号”相撞，土耳其船被撞沉，有8名土耳其人死亡。第二天，当“荷花号”抵达伊斯坦布尔时，土耳其当局对碰撞事件进行了调查，称该事件是由于“荷花号”上负责值班的官员法国海军上尉德蒙的失职所致，故将其逮捕，连