用科学发展观推进和谐社区建设发展调研报告 .docVIP

用科学发展观推进和谐社区建设发展调研报告 在全市深入开展学习实践科学发展观活动，加速**经济社会又好又快发展之际，为学习借鉴外市在和谐社区建设工作方面的先进经验,促进我市社区建设上水平,市民政局组织学习考察团于2016年4月8日至9日分别赴**、**、**三市学习考察。学习考察团由市民政局副局长**带队，成员由市民政局政权科负责同志、区民政局负责同志和部分街道、社居委主任 　　等17人组成。 　　学习考察团一行分别听取了**市在推进和谐社区建设方面出台的有关政策措施和工作情况的介绍。实地参观考察了**市**社区、**社区，**市**社区、**园社区，**市**社区、**社区。现将**市在社区建设方面的经验和我市社区建设及亟待解决的几个问题报告如下： 　　一、**市在社区建设方面的主要做法和成效 　　近年来**市在和谐社区建设工作方面发展较快，目前，社区 　　“有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事”的“四有”问题已基本得到解决，正朝着“设施优等、管理优化、服务优质、环境优良”的“四优”和谐社区目标迈进。他们的主要做法是： 　　领导重视到位。**市的各级党委和政府充分认识到社区建设的重要性和紧迫性，始终把社区建设作为一项事关改革、发展和稳定大局的重要工作，纳入经济社会发展的整体规划，采取有力措施加以推进。三市均成立了各级领导机构，负责对社区建设工作的指导、协调和监督。**市市委书记亲自挂帅担任市社区建设工作指导委员会主任，市政府市长担任第一副主任，市委副书记、市政府副市长担任副主任，各单位主要负责同志为成员，下设由市委组织部、文明办、发改委、建委、公安局、文化局、卫生局、劳动和社会保障局牵头的8个社区建设工作小组，市民政局牵头负责办公室日常工作，建立市委常委联系社区制度和社区工作小组联席会议制度。**市市委、市政府及市社区建设工作领导小组根据形势和任务发展的需要，进一步健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社区建设工作机制，及时召开会议研究部署社区建设工作，制定社区建设发展计划，解决工作中的重大问题，出台了一系列政策规定。 　　经费保障到位。在社区建设初始和发展阶段，加大资金投入是关键。经过几年来探索和实践，**市在市区分税制财政体制基础上已形成以区、街投入为主，市财政给予适当支持，同时注重广泛吸纳社会资金的多元化的投资机制，社区建设投入逐年上升。**市从XX年起各区社区建设投入每年达3000万元以上。XX年至XX年市财政共安排了600万元专项资金，对各区社区建设“以奖代补”。**市近年来在投入社区工作用房项目建设上，市、区两级财政投入达2600多万元，另外市直部门和驻社区单位每年支持社区资金也在500万元以上。**市在社区“四有”问题基本解决的基础上，XX年为建设“四优”社区，市财政投入1620万元重点对6个社区的工作用房、自行车库改造、背街小巷环境整治和小区照明工程建设，2016年市、区两级财政按5∶5的比例共安排600万元，对10个社区用房进行改扩建，使全市社区工作用房达到350平方米以上。在城市住宅小区建设中，**市明确规定开发商和有关职能部门，必须把社区居委会工作用房，纳入新建住宅小区同步规划设计、同步建设、同步验收、同步无偿交付使用，有效解决了新增社居委的工作用房问题。 　　责任落实到位。**市在推进社区建设过程中，注重目标管理、强化责任落实到位，市及各区均将社区建设列为党委、政府的重要工作目标。**市自2002年起将社区建设纳入对各区年度目标管理考核的重要内容之一，从XX年起进一步扩大到对相关职能部门的目标考核。**市每年安排120万元社区建设奖励专项资金，每年年初对各区和相关成员单位，制定目标，年终经过考核打分评比，对完成目标管理的单位和部门市委、市政府给予奖励。**市明确区党政一把手为第一责任人，从XX年起将创建“四优”和谐社区建设纳入市政府民生工程，纳入区党委政府和市直有关部门年度重点工作目标考核，考核分值占总分的百分之十。同时，三市及时出台了关于加强社区居委会规范管理的若干意见，进一步完善了社区居委会工作制度，建立和完善了社区居民代表会议、社区议事协商会、听证会和居委会干部向居民代表述职会等，全面推行社区“一站式”服务大厅，充分发挥社区功能，努力提升城市现代化管理水平，实行社区居委会与业主委员会交叉任职，探索理顺社区管理与物业管理的关系，形成了全方位、多层次、紧密配合、齐抓共管的社区建设发展格局。 　　通过大量资金的投入，目前，**市社区基础设施建设、社居委工作人员生活待遇和社区工作经费均得到明显改善。在社区工作用房方面，三市都已达到300平方米以上，其中**市市区134个社区用房面积已全部达标，其中有33个社区达到500平方 co