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20世纪60年代下半期的中苏关系2行政论文范文大全.doc
20世纪60年代下半期的中苏关系2行政论文范文大全
20世纪60年代下半期的中苏关系
三
中苏军事冲突就是在两国外交事端不断加强、中国反修斗争日益高涨、苏联反华势
头(特别是反对文化大革命)越来越猛的攻击的背景下发生的。中苏之间的军事冲突主要发生在边境上,与复杂的边界问题联系在一起。
关于中苏边界问题,1960年7月在新疆第一次发生中苏边界事件后,中国方面首先于8月22日和9月21日两次向苏联方面提出通过谈判解决边界争端的建议。1964年2月25日至8月22日,中苏第一次关于边界问题的谈判在北京举行。
在这次谈判中,中方提出:首先应当分清历史是非,必须肯定中国清政府与俄国沙皇政府签订的有关两国边界条约是不平等的。但是,中方仍将以中苏两国人民的友谊为重,愿意以这些条约作为谈判的基础,解决边界问题,而不是要求收回沙皇俄国通过这些不平等的条约从中国掠夺的150多万平方公里的领土。至于任何一方违反这些条约而侵占另一方的领土,原则上必须还给对方。双方可以本着平等协商和互谅互让的原则,考虑到当地居民的利益,对边界的这些地方进行必要的修改。 苏联方面也建议在最短的时间内核定两国边界的个别地段,但坚持认为,俄中边界是有历史和法律根据的,不存在侵略问题。相反,中国倒是对苏联有领土要求。
在具体的问题上,中苏分歧主要集中在东部地区一些岛屿的归属上,尤其是处于黑龙江和乌苏里江交汇处黑瞎子岛和乌苏里江中的珍宝岛。前者是一块东西长50公里,总面积为300平方公里的三角洲,后者是一个面积仅有o.75平方公里的江中小岛。谈判中,双方交换了地图。中方同意以过去的中俄条约作为谈判的基础,东段边界以黑龙江和乌苏里江为界,同时提出,这两条江都是通航河流,因此,按照国际法准则国界应当是这两条河的主航道的中心线。根据这样的划分,黑瞎子岛和珍宝岛都在中国一侧,属于中国的领土。
苏联不同意以界河主航道划分国界。对于黑瞎子岛,由于“苏联方面考虑黑瞎子距离苏联远东军区司令部所在地哈巴罗夫斯克很近,又是军事要地。因此,尽管从河流的主航道中心线来看它属于中方,苏联方面坚持对它拥有主权。” 对于珍宝岛,苏联认为:根据一幅1861年中俄双方认可的地图,乌苏里江的边界线在中国一侧的江岸上,所以属于苏联。
由于无论在谈判的前提条件还是在具体问题上中苏双方的立场、观点都大相径庭,“中国提出‘不平等条约’问题基本上是宣传性质的;苏联则关心对中国做出领土让步会导致沙皇俄国和苏联从其它地区,特别是从东欧得到的领土出现问题。” 这一次边界问题的谈判不久也告破裂。
与此同时,中苏边界事件也越来越多。1962年4月,在中苏西段边界,特别是新疆伊犁、塔城地区又发生中国边民大规模越境的事件。《人民日报》1963年9月6日指出:苏联某些机构和人员在新疆伊犁地区进行了“大规模的破坏活动,并且迫使数以万计的中国公民跑到苏联”。 苏联方面宣称,越境的67000多人是被中国当局实行的“反社会主义的民族政策……搞得走投无路”,才逃往苏联的。
中苏东段边界地区也不断发生小规模的冲突,主要是围绕黑龙江和乌苏里江中的一些岛屿的归属问题。中国的渔民在这些岛子上及附近水域的生产活动受到了苏联边防军的强行干预.由于双方都认为这些岛屿是自己的领土,都派边防部队巡逻,所以摩擦和冲突接连地出现,而且次数越来越多。中国方面说:“勃列日涅夫上台后,比赫鲁晓夫走得更远,赤裸裸地对我国进行军事威胁。它大量增兵中苏边境,变本加厉地破坏边界现状,进行武装挑衅,一再制造流血事件。从一九六四年十月十五日到今年三月十五日之前,苏修挑起的边境事件达四千一百八十九起之多,比一九六o到一九六四年期间苏联方面挑起的边境事件增加了一倍半” ;苏联方面则声称:“中国频繁地、越来越大规模地破坏中苏边界,这也是北京领导人加紧挑衅活动的一个表现。1967年,侵犯边界事件比上一年增加了一倍多,达二千多起。值得注意的是,在中国全面加强反苏歇斯底里的时候,即1~2月间、8~9月间和12月,破坏边界的事件尤其频繁。” 尽管双方对事件性质的说法截然相反,但是,事件之多的事实则是确定无疑的。在这样的背景下,1969年3月,双方的军队终于在珍宝岛发生较大规模的武装冲突,使中苏边界争端达到了顶峰。
1969年3月2日和15日,中苏两国军队在珍宝岛发生了两次大的冲突,造成双方重大人员伤亡。由于直接涉及到重大国家利益和民族情感,中苏双方无论政治家,学者抑或普通百姓,都以极强的民族情绪来对待这些事件。珍宝岛事件激起了两国的空前敌对,其中最突出的表现就是两国政府之间进行激烈的交锋,一个接一个地发表抗议声明、照会和攻击性的文章。不过,珍宝岛事件以后,中苏双方虽然都加紧备战和在边界上的
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