第二轮修志工作存在问题调研报告 .docVIP

第二轮修志工作存在问题调研报告 一、二轮修志工作回顾 　　2002年以来，应该是《**县志》出版以后**县地方志工作取得突破性进展的时期，全县先后编纂出版了《**一中五十年》、《**县外事志》、《**县国土资源志》、《**县交通志》、《**县扶贫志》、《**县林业志》和《**县政协志》，整理出版发行了《富州县志点注及资料辑录》，完成了《边防一团团 　　史》、《**县军事志》的初审。可以说**县地方志事业由此步入了一个崭新的发展阶段。 　　XX年11月，中国地方志指导小组印发《中国地方志指导小组关于第二轮地方志书编纂的若干意见》的通知，标志着全国第二轮修志工作正在全面展开。为全面推进全县第二轮修志工作步伐，县委、县人民政府相继出台了《**县志 编纂工作实施方案》、《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》、《**县第二轮地方志书编纂行文规范》和《**县部门志和乡镇志编纂实施方案》等文件，正式启动全县第二轮修志工作。XX年6月举办了全县第二轮县志续修业务培训，组织志办人员参加了省、州地方志工作会议和修志业务培训会，明确了地方志工作的指导思想、基本思路、目标任务、工作步骤和工作职责。为整体推进修志进度，促进各方的联动，县委、县人民政府于今年3月11日召开了有各乡镇、各部门主要领导和撰稿人员参加的全县第二轮修志工作推进会议。在原来的基础上对县志续修又作了安排和部署，提出了新的任务和要求，针对业务方面也作了培训。还汇编印发编写了《**县第二轮志书编纂工作指导手册》和《**县地方志通讯》等指导性资料。 　　从XX年6月全县第二轮县志续修业务培训以来，安排有撰稿任务的各部门、各乡镇共103个。截止2016年5月22日，按要求上报领导小组、修志机构的撰稿单位96个，落实撰稿员单位96个。民政、经济商务、气象、档案、食药品管理、森林公安、总工会、海关、团委等9个单位报送了初稿，分别占应上报数的93%、93%和%。国税、地税、工商、司法、法院、经济商务等单位还专门就修志问题，到县志办沟通、咨询和了解相关的情况和信息，十分关心和重视县委、政府对此次修志工作的安排。但仍有少部分单位是什么情况都没变，什么信息都没报，什么反应都没有。可谓“一片寂静，鸦雀无声”。直到现在连最基本的领导机构、撰稿员都没有落实。 　　二、存在问题及原因分析 　　现阶段修志工作面临的问题比较多，概括起来主要是： 　　各承编单位对县志续修认识不一。从参加会议情况看，有的是主要领导参加，有的是副职参加，有的是没有领导参加，有的是具体撰稿的修志人员参加，有的是凑合着人数顶替参加，有的甚至无人参加会议；从上报的修志登记表看，有的是主要领导分管，有的是副职分管，有的到目前为止登记表未上报，分管领导和撰稿员迟迟未落实；从业务方面的联系看，有的认为修志是志办的事，与本单位没多大关系，采取应付式的态度。对县志续修的重要性、必要性的认识不统一、不到位，没有真正领会县委、政府的修志会议精神。会不开，事也不落实。这里面有领导的因素也有撰稿员的问题。最关键的还是领导的认识问题。 　　各承编单位工作启动迟早不一。行动早的现在完成了初稿；滞后一点的，在撰写稿件；落后一点的，还在拟定方案、设计篇目；更落后一点的，还在落实机构和人员；最落后的是 “按兵不动”，目前毫无结果。这同样和领导与撰稿员有关。领导重视、安排得早、行动快的单位，工作启动就快，各项事宜安排妥当，人员就位早，效果也出得快。反之则不然。 　　各承编单位撰稿员“功底不深不一”。由于过去参与编修县志的老同志调的调、退的退，几乎没有在位的。要找一个能“带班”的都非常困难。从专业的角度上讲，包括县志办在内的撰稿员及其编辑，都没有修志的经历，也没有参加过3个月以上的专业培训，都属于“自学成才”系列。从专业性、行业性、学术性来讲打的都只是“擦边球”。因此，“功底不深不一”显而易见。 　　极个别承编单位撰稿员“人”“业”不一。大多数单位对此次修志非常重视，对具体的撰稿员是优中选精，都尽量挑思想素质高、文字功底好、有一定实践经验、有较为丰富社会阅历的人员承担撰稿任务。但却有少数承编单位是搞应付性的，凑个数了事，滥竽充数。不把修志当回事，其结果是“专业不对口”让木工去充当医生，人和事不对口，“专业不对专人” 造成“人”“业”不一。其结果是“有效无效，已经责任尽到”，只有过程而无结果。 　　稿件质量不高，其完整性有待完善。从目前已经交稿的民政、经济商务、气象、档案、食药品管理、森林公安、总工会、海关等几个单位的稿件情况看，除民政、经济商务、气象、档案、团委5个部门的稿子脉络和框架较为完整外，其余的都只是以偏盖全，局部的反映了一下，口号式的东西多而实质性的内容少， construction oppor