调动乡镇干部积极性的思考 .docVIP

调动乡镇干部积极性的思考 调动乡镇干部积极性的思考 　　调动乡镇干部积极性的思考 　　华容县农机局夏金明 　　改进开放以来，乡镇干部在党的领导下，在建设社会主义新农村和带领农民奔小康的伟大事业中立下了汗马功劳，为农村的改革、发避孕药和稳定作出了重大贡献。但由于种种原因，目前部分乡镇干部在工作中遇到了困难和压力，在思想上产生了一些困惑，工作 　　责任感有所放松，工作积极性有所下降，严重的影响了乡镇工作的开展。因此，充分发挥乡镇干部的作用。调动乡镇干部的积极性显得尤为重要。 　　一、调动乡镇干部积极性的必要性 　　1、乡镇干部是农业现代化建设的重要力量。 　　①乡镇干部是农村经济发展的领导者。我国是一个农业大国，12亿人口有80在农村。农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。但是，目前规范的农村市场没有形成，农业产业化体系还未实现。农业要实现可持续发展，农村经济要实现再次腾飞，农民要真正致富，靠的是政策、科技、投入。政策的实施、科技的转化和资金的投入，离不开乡镇干部的帮助。现代农业生产观念的逐步形成，离不开乡镇干部的诱导。农村的现代化决不是一个自行实现的过程，而是广大乡镇干部带领农民群众艰苦奋斗的过程，是干群相互提高其素质的过程，是能人经济带动全社会经济发展的过程。 　　②乡镇干部是基层政权建设的关键。乡镇干部是基层政权的代表，是党和政府与人民群众保持血肉联系的桥梁和纽带。党的政策需要他们去执行，党的坚强领导和执政水平要通过他们来实现。只有调动乡镇干部的工作积极性，才能建立高效廉洁的基层政权，才能使基层政权真实如一地执行党和国家的各项制度，才能实现农民的共同富裕。 　　③乡镇干部是建设高素质干部队伍的基础。建设社会主义现代化事业需要一大批德才兼奋的干部，而农业和农村的基础地位决定了农村干部队伍建设的重要性。乡镇干部是基层政权代表，代表着党和政府的形象。因此，要求这支队伍具有科学的世界观、较高的政策水平和为农民服务的意识。只有充分调动他们的工作积极性，给他们以必要的理解、关心和支持，才能在人民群众中树立党的干部队伍的良好形象，才能把建设高素质干部队伍的工作落到实处。 　　2、调动乡镇干部积极性是现实的迫切需要。 　　①农民收入要增长和农村社会矛盾要解决迫切要求发挥乡镇干部的积极性作用。一方面改革开放以来，广大农民生产的主动性和积极性得到了提高，致富热情和能量得到极大的释放，农业呈现兴旺发达，稳步发展的局面。但是，近几年来，由于农村产业单一，生产规模狭小，科技含量低下，市场化和产业化程度不高，农民增产增收的难主在增大。如何切实减轻农民负担，增加农民收入，保护农民利益，目前已经成为全社会的共识。另一方面，由于农村小生产意识还较浓厚，整体文化水平不高，封建传统思想、拜金主义思想、个人主义思想还大有市场。一些落后群众不履行合理义务，不上缴合法负担的情况还时有发生。这些农村矛盾呈现主体多元化、矛盾复杂化、冲突表层化的特点，急待乡镇干部加以解决。只有教育和鼓励乡镇干部坚定立场，坚持政策、增强责任感和使命感，满腔热情地做好农村工作，才能保护好农民利益，化解好农村各种社会矛盾。 　　②调动乡镇干部积极性是其工作环境现状的迫切要求。目前乡镇干部工作的环境较差，工作辛夺、生活清苦、条件艰苦，有时工资都发不下来，要发挥他们的积极性确实很难。 　　二、乡镇干部积极性不高的原因 　　乡镇干部积极性不高的原因较多，概括起来如下： 　　1、复杂辛苦的工作多。 　　乡镇干部工作头绪多，工作难题多，对乡镇干部的约束也多，工作十分辛苦，这是人尽皆知的。 　　①工作的头绪多：“上面千条线，下面一根针。”什么工作都要在乡镇落实，工作自然很多。月月有中心，日日有突出。一年四季，各种情况汇报。接待应酬难以招架，叫他们苦不堪言。当然有些活动和会议是必要的，但现在也太多太滥了一点，把人搞得喘不过气来。主要表现是“四多”一是各种达标检查多。如双基达标验收、计生管理达标验收、国土管理达标验收等接连不断。而每搞一次达标活动，乡镇既要“出血”，又要应酬。二是迎来送往接待多。“现在有的报刊批评乡镇干部整天忙于迎来送往，其实乡镇对这些接待也是无可奈何的。现在县里部门多，有时这个部门的车还没有掉头往回走，另一个部门的车又来了，哪一个衙门的人都不能得罪。否则批评指责叫你好受，有时一天达到五六起，乡镇干部还有什么精力去办事。三是各式各样的会议多，要制止文山会海，虽然喊了多年，但收效甚微，县直部门还是照开他的会，发他的文，加上乡镇必不可少的会，乡镇干部几乎有三分之一的时间泡在会海中。四是签订的责任状多。动不动就“一票否决”，不按上级要求完成任务，就交帽子换位置。好象上级永远是对的，使得乡镇干部疲于招架，应接不暇。