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践行科学发展观推进海岛经济调研材料
践行科学发展观推进海岛经济调研材料 通过学习实践科学发展观活动,联系工作实际,蹲点调研,颇受启发,获益匪浅。对如何加快发展海岛经济,作了认真地思考。
一、基本情况
北龙乡地处**市飞云江口外东北面,距**市区中心,主岛陆域面积 km2,海岸线长,全乡有6个行政村,全乡669户,人口2311人,劳动力609人,中共党员102人,拥有捕捞渔船305艘,其中无证船舶129艘。XX年全乡产值6503万元,其中渔业产值5059万元,工副业产值1444万元,户均收入19109元,人均收入5532元。
党的十一届三中全会以后,全乡进行生产体制改革,实行股份制生产。经过三十多年的发展,该乡的面貌发生了巨变,渔民生产从原来摇橹的舢板船发展到柴油机动力的渔船;渔民的居住从原来的茅草房发展到2—3层的瓦房,而且现代的电视机、冰箱等电器都入渔家,渔民已彻底摆脱了“潮涨吃鲜,潮落点盐”的传统生活方式,走进新时代的生活。从听、看乡村面貌和渔民家庭的巨变,令人欣喜!但把该乡放到经济发展大循环中去思考,就不难发现其问题与不足,可喻令人担忧。
二、存在的几个问题及原因分析
虽然该乡经济已取得明显的成效,但也存在着许多问题,主要是:①面对海洋水产资源的持续衰退,该乡渔民仍以定置涨网作业为主,渔业结构调整缺乏新思路;②新技术支撑欠缺;③信息渠道不畅,对市场环境的变化反应不灵敏;④村干部渔民观念陈旧,开拓精神不强。究其原因,主客观两方面兼而有之。
从客观原因来看,主要有三条。一是资金短缺。渔业结构调整需要一定量的资金投入,但该乡渔民的自有资金不多,近几年定置涨网收入不够理想,据调查,去年该乡收入在3万元以上的仅只26艘渔船,2万—3万元收入的有42艘渔船,2万元以下收入的有174艘渔船,亏损的有63艘渔船。由此可见,大部分渔船年收入除了渔民自己的生活费用外,所剩余的资金只能简单的扩大再生产,显然难以满足渔业结构调整对资金的需求。二是获取信息手段落后。尽管到现在为止,全乡的电信、通讯设施有了长足的发展,网络的触角也伸进了主岛的各村,但广大渔民获取信息的渠道、渔业专用信息设施还远远不能适应日趋激烈的市场竞争要求。三是渔民整体素质有待提高。据调查,全乡渔民的文化程度大多是小学及初中以下,高中及以上文化程度的比例只占全乡渔民总数的%。因此,科技知识缺乏,获取信息能力薄弱,开拓进取意识不强等成为通病。该乡渔民只依赖于搞传统的定置张网,跳出捕捞业搞其他既不懂经营管理,又不懂市场和技术,显得很不适应。
从主观原因分析,一是思想认识不到位,特别是部分村干部和渔民,有的对渔业结构调整的意义理解不够、不深;有的对谁是渔业结构调整的主体问题认识模糊,对渔业结构调整没有紧迫感;对海洋管理制度变化及渔业资源的恶化麻木不仁,缺乏危机感;面对严峻的渔业形势,缺乏清醒认识,抱着只要海水不干,我自岿然不动,咬定渔业捕捞不放松的心态。留恋老渔场,守住老作业不放,缺乏应对应变的意识和能力,不敢开拓创新脱离捕捞去寻找发展效益渔业的新路子、新项目。二是竞争意识淡薄,长远眼光、战略眼光、市场意识不强,只满足于小打小闹,缺乏开拓进取创大业的竞争意识。三是领导组织问题。村干部对渔业结构调整停在口头上的多,叫喊的多,带头真抓实干的少,未能有效的组织引导示范,面对眼前可开发的养殖等项目无动于衷。
三、加快发展海岛经济的对策与建议
为充分发挥海岛海洋资源优势,培育新的经济增长点,促进海岛经济持续又好又快发展,结合海岛实际和现实基础,对海岛经济发展提出如下对策与建议:
更新观念,提高认识,进一步增强发展海岛经济的紧迫感和责任感。
1、要突破海岛经济就是搞渔业的旧观念,渔业经济就是限定在第一产业范畴的狭隘观念,树立海岛经济包括渔业、海岛工业、海岛商业、海岛运输业、海岛旅游业、海岛资源的开发与利用的新观念,树立包括捕、养、加、营销流通和休闲渔业在内的大渔业观念。
2、要摒弃“小富即安”、“小进则满”的小农思想,树立“持续发展”、“开拓进展”的市场经济观念。
3、政府要转变职能,强化服务,摒弃计划经济时的老办法,着力在宏观调控的规划设想、政策制订、市场培育、关系协调、管理服务等方面有所作为,全方位的引导海岛经济的发展。着重在政策方针上做好正确引导,并搞好典型示范、典型经验的总结和推广,做好各项服务工作。
为此,全市上下都要增强紧迫感和责任感,为发展海岛经济形成一个良好的氛围。
切实重视,把海岛经济作为今后我
construction opportunities, inheritance and innovation, to build the cloud temple of Budd
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