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践行科学发展观推进教育发展的调研分析 党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”近几年来，教育公平尤其是教育均衡发展问题日益成为全社会广泛关注的重要课题。教育均衡发展包括受教育机会的均等、教育资源配置的均衡、教育过程和教育结果的均衡，其实质是追求教育公平，体现以人为本的核心价值观，解决教育需求和教育供给之间的突出矛盾，实现从“有 　　学上”到“上好学”的发展目标。当前，在全市开展深入学习实践科学发展观活动的新形势下，进一步有效促进基础教育尤其是义务教育均衡优质发展，乃是摆在我们面前的一项迫切任务。根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于学习实践活动《实施意见》和《实施方案》的要求，,按照市教育局关于学习调研环节工作计划安排，我们采取深入基层学校体验一日生活，召开师生座谈会，发放调查问卷，结合教育工作会议，召集二级机构和科室负责人研讨等方法，就如何更好地推进全市义务教育均衡发展问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下： 　　一、**基础教育发展的基本情况 　　全市目前共有中小学2459所，在校生110万人，教职工万人。全市小学学龄儿童入学率为%，初中适龄人口入学率为％，初中毕业生升入高中教育的升学率达到89%，高中阶段教育毛入学率为72%，以较大优势高于全省平均水平，排在全省前列。基础教育优质教育资源得到进一步拓展，截止目前，我市已拥有省级示范高中15所，市级示范高中42所，省级示范初中2所，市级示范初中6所，市级示范小学15所，省、市一类幼儿园19所。桐城市、潜山、太湖、岳西县基本实现了普通高中优质化目标，全市进入优质高中的新生达到招生总数的70%以上。桐城市被评为**省首批七个教育强县之一。 　　近年来，我市各级党委政府把抓好教育民生工程作为落实教育优先发展和推进教育均衡发展的重要举措，强化责任，规范管理，加大监督，注重实效，使义务教育经费保障机制改革、学校危房改造、贫困学生助学金发放等工作得以顺利实施。我市列入民生工程的d级危房任务共有万平方米，建设面积平方米，共安排资金万元，其中地方自筹及其他资金万元。截止去年12月中旬，我市改造d级危房面积万平方米，完工率达%；新建校舍面积万平方米，完工率达%。 　　在提升教育均衡发展内涵上，我们早在XX年就提出了“六大教育理念”，实施了“五大工程”，促进了由教育大市向教育强市的跨越。新华社、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、中国教育电视台、《中国青年报》、《人民教育》杂志等主流媒体曾多次对我市教育进行专题报道。最近，《中国教师报》又以《**教育何以长盛不衰》为题，以5万字的篇幅报道和评价了**教育。**教育均衡优质发展的工作实践和丰硕成果，已引起了省内外的广泛关注和社会各界的充分肯定。省委王明方副书记XX年11月20日考察了**教育，对**教育改革发展的成就给予了高度评价。在省教育厅做贯彻落实科学发展观报告时，多次肯定了我市的文化立校、队伍建设和精细化管理经验，并提出要在全省予以宣传推广。 　　二、**义务教育均衡发展的主要措施和成就 　　1、强化政府行为，凸显义务教育均衡发展战略地位 　　一是市委市政府把义务教育均衡发展工作目标任务纳入全市经济社会发展的总体规划、年度工作计划和年度财政预算，纳入目标管理责任制、党政领导干部政绩考核的重要内容。二是从XX年起，我市城乡全面实施新的义务教育经费保障机制，城乡全部免除义务教育阶段学生学杂费，并对城市低保家庭和农村困难家庭学生免费提供教科书，提高困难家庭寄宿生生活费补助标准。为此各级政府共计拔款4亿2千万元，惠及我市87万义务教育阶段中小学生。三是坚持定期听取教育工作汇报，每年召开教育专题会议，研究解决教育发展问题，相继出台了《关于进一步加快教育改革和发展的决定》、《关于推进义务教育均衡发展的实施意见》等一系列重要文件，致力为教育事业的均衡发展创造良好的政策环境。四是市政府每年为发展教育扎扎实实地办几件实事。例如着力抓好中小学危房改造、中小学布局调整、实施农村中小学现代远程教育工程、治理教育环境、打造平安校园、解决贫困大学生入学等“教育实事”。五是确立了区域内义务教育均衡发展的工作目标。计划用3年的时间解决市、县城区内的择校问题， 　　XX年秋季招生，小学、初中各校择校生比例与上年相比，降低了5％以上，到2016年，小学、初中择校生比例将控制在各校招生数的5％以内。 　　2、突出工作重点，努力实现薄弱学校建设目标 　　从 construction opportunities, inheritance and innovation, to build the cloud temple of Buddhist culture,