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关于加强人口计生统计队伍建设的调研报告 加强人口和计划生育统计队伍建设，是提高人口计生统计工作质量、顺利完成人口计生统计工作坚强有力的组织保障。为此，要在上级业务部门的正确领导和精心指导下，以提升人口计生统计质量为主线，以加强人口和计划生育统计队伍能力建设为基础，外树形象，内强素质，建设一支稳定、可*、有力的人口计生统计队伍，是确保人口信息真实、准确、鲜活的必要条件，是当前较好地完成人口计生统计工作的首要任务。经过多年的探索和努力，我市在人口计生统计队伍建设方面取得了一些成绩，但面对新形势和新任务，人口计生统计队伍建设还存有许多问题，面临诸多挑战，如何正确认识这些问题并及时加以解决，如何进一步加强全市各级人口计生统计队伍建设，进而确保全市人口计生工作顺利开展，为此我们利用近半个月的时间对全市各级人口计生统计队伍进行了调查研究。 一、全市各级人口计生统计队伍建设现状 近几年来，在全市各级党委、政府的统一领导下，计划生育统计队伍工作体系已经形成，统计队伍不断壮大，整体素质不断提高，敬业、奉献、求实、创新的精神得到发扬，为全市人口计划的完成做出了积极贡献。 1、人口计生统计队伍实现了“三个稳定”。一是稳定了计生统计队伍数量。至2011年10月底，全市人口计生统计人员共296人，其中市级3人，镇级40人，村级256人；二是稳定了计生统计队伍质量。镇级以上统计人员中，获得初级以上统计职称的有15人，26人为本科学历，7人为计算机专业毕业。三是稳定了村级计生统计队伍。全市村计生专干为256人，均每村1人，村计生专干年龄结构开始趋于年轻化，配备方法全部实现了“市管、镇聘、村用”。 2、人口计生队伍的教育培训工作得到加强。为提高全市各级人口计生人员的整体水平，采取分级培训原则，对所有新录用的计生工作人员普通进行了初任岗位专业培训，合格后持证上岗。同时按照上级要求，组织对镇级以上党政分管领导和副科级以上干部进行轮训。按照分级培训要求，市、镇两级对村以上计生专干每年组织进行了一次轮训。 二、人口计生统计队伍存在的问题 由于体制机制和制度的不完善及人口计生统计工作的特殊性，基层人口计生统计队伍不稳定。从事人口计生统计工作人员变动频繁，业务知识有待更新和提高。主要表现在：一是市以下基层人口计生统计队伍人员少、任务繁重、压力大，矛盾突出，加之要求又高，基层统计人员有时难以承受各种工作压力，产生厌倦、畏难情绪；二是人口计生统计调查对象的特殊性，时间要求较紧，业务性较强，又没有特权部门的优势，工作困难和复杂性增大。统计人员整天只有忙于埋头工作、经常加班加点完成工作任务，对外交往较少，造成外界了解、支持、重视不够，人口计生统计人员对外交流、提拔机会很少。工作的性质、困难和压力及激励因素的不足，带来相互之间的攀比，人员思想容易产生偏激现象，造成很多统计人员工作积极性不高，不愿意从事人口计生统计工作；三是由于目标考核要求，各级层层一味追求数据上的“漂亮”，统计人员左右为难，只有唯心地拿出人口统计数据；四是上级服务，系统培训难以到位，有的工作质量很难保证。主要是任务增多，不管基层能否承受，服务又很少及时配套，下级只有自行解决，能完成任务就好，质量难以保证；业务上管，系统培训少，难提高业务素质，无形加大了工作量等。这些，都带来了统计人员思想的不稳定，统计队伍的不稳定，业务素质有待提高。 三、加强人口计生统计队伍建设的思考 造就一支政治强、作风硬、业务精、专于统计、乐于奉献、与时俱进、开拓创新、依法统计的人口计生统计队伍十分重要和必要。同时，更需要各级组织切实从政治上、工作上、生活上给以统计人更大的关心、支持、重视和帮助，充分体现以人为本，和谐发展的要求，并且要着力提高计生统计队伍六种能力。 一是学习能力。学习是一种责任，是一种信仰，是一种习惯，是一种追求，特别是新进的计生统计人员，要善于口计生统计的理论知识，又能熟练*作wis系统，做到理论与实际工学习，强化学习，深化学习，在最短的时间里熟悉业务知识，既要懂得人作紧密联系，防止工作脱节，使自己又好又快地进入工作角色，更好地服务于工作。 二是人口信息采集能力。人口信息的正确性、及时性、准确性，将直接影响人口数据质量，因此，注重人口源头信息尤为重要。人口计生信息涉及方方面面，特别很难摸清涉及与群众切身利益相冲突的人口信息，加之流动人口规模大、流动无序、分布不均等因素，在不同程度上都增加了人口信息采集的难度。村级应抓好组级人口信息起报制度，召开好村级例会，村计生专干应转变工作方式，充分利用交流、入户调查、办证等综合手段，多渠道、多方面、多角度、多形式采集人口信息，镇级应不断加强对村组计生干部的培训和指导，提高工作技巧和水平，从而确保人口信息采集的质量。 三是人口数据