关于市渔船安全生产管理目标责任书执行情况自查报告自查....docVIP

关于市渔船安全生产管理目标责任书执行情况自查报告自查... 海洋与渔业局： 今年以来，在市委、市政府的正确领导及省海洋与渔业局的大力支持指导下，我局严格按照省安全生产工作会议精神和安全生产目标责任制的要求，进一步加强渔业安全基层基础建设，扎实推进渔船安全社会化管理机制，深入开展安全隐患排查治理工作，实现了全市渔业安全形势基本平稳的良好局面。根据省局渔船安全生产管理目标责任书执行自查的工作要求，现将有关情况报告如下： 一、渔船安全生产事故情况 （一）事故概况 2011年，我市共发生各类渔业事故15起，沉船2艘，死亡（含失踪）14人，经济损失218万元，与去年同期相比，事故起数和直接经济损失分别下降11.76%和23.24%，沉船数与去年同期持平，而死亡人数则上升7.69%，详见附表。 （二）安全生产责任制考核指标完成情况 2011年，省局下达我局的死亡人数控制数为34人，较大责任事故控制数为2起；全年实际死亡人数为14人，2起较大事故（6人）认定为自然灾害待批复，事故发生情况严格控制在安全生产责任制考核指标范围内。 二、主要工作 （一）强化领导，落实责任，深入推进社会化管理 1、建立完善工作机制。市县两级及时调整充实渔业安全领导小组及其办公室工作人员，特别是在今年乡镇行政区域重新调整后，要求各地及时调整乡镇、渔业村渔业安全协管员，上报名单、组织培训，夯实安全生产管理队伍，保证安全联络畅通，为全面推进社会化管理提供了有力保障。同时，建立完善安全监管机制，坚持执行安全工作例会和专题会议制度，定期研究渔业安全生产管理工作，分析存在问题，落实整改措施；市局还建立防台应急指挥处长带班制度，设值班领导，值班处长、值班工作人员，值班领导由局防台减灾应急指挥部副指挥担任，力量不足时，其他局领导协助指挥；值班处长由局防台减灾应急指挥中心副主任（局安办成员单位负责人）担任；值班工作人员由信息中心值班工作人员组成。 2、全面部署工作任务。今年以来，局领导多次带领相关部门，深入洞头、苍南等重点县市区渔业乡镇、渔村调研渔业安全工作，充分了解渔船安全管理中存在的难点、热点问题，进一步理清工作思路，明确渔业安全生产工作的重点，确定了全市渔业安全生产工作的目标和措施，分别在全市海洋与渔业工作会议、全市渔业安全管理工作会议、季度安全工作分析会和渔业安全专项整治工作会议上，多次强调和部署渔业安全工作，使全市上下渔业部门形成共识，进一步明确了抓好渔业安全生产的目的和意义。 3、签定落实工作责任。在年初的全市渔业安全生产监管工作会议上，市局与各县（市、区）签订了安全生产目标管理责任书，随后，各县局也分别与重点渔业乡镇、渔业经营单位签订责任书，进一步明确了渔业主管部门、乡镇政府、渔业生产经营单位之间的安全管理职责，并且督促沿海各渔业乡镇、办事处签订渔业安全生产责任书，把任务层层分解，落实到村、到船、到人；同时，建立渔船安全生产责任制,建立渔船定人联船,落实责任，实行考核，严格执行渔业安全生产责任追究制度。为推进社会化管理深入实施，XX市政府还出台了《关于进一步加强渔业安全生产管理工作的通知》（瑞政办〔2011〕127号），明确了镇政府（街道办事处），渔业行政主管部门，安监、海事、边防、旅游等部门，渔业公司（包括村、社、队、相关企业等），渔业船舶所有人、经营人和船长的工作职责等，形成了渔业行政主管部门、渔业公司、船三级管理机制，各有关部门共管的良好局面。 （二）精心组织，注重实效，积极开展专项整治活动 今年以来，根据省局和市安委办的统一部署和工作要求，我们紧紧围绕深化“安全生产年”活动这一主线，积极开展渔业领域“一打三整治”、租赁渔船专项治理、渔业“平安示XX县”创建、“安全生产月”、商船渔船安全警示教育，以及以“三查四促两保”为主要内容的安全生产大检查（双月整治）等活动。每次活动，我局都认真研究制定工作方案，分解落实工作任务，全面部署，精心组织，严格督查，扎实推进，确保各项活动有效顺利开展。主要的有： 1、深入开展渔业领域“一打三整治”专项活动。根据省局、市安委办关于开展“一打三整治”活动的工作部署和有关要求，市局认真研究制定了渔业领域“打非治违保安全”专项行动工作方案（温海渔办〔2011〕42号），并且专门成立了以黄涛局长为组长的领导小组，并指导各地重点开展三项工作，一是打击非法生产与违规作业专项治理，重点打击无证、“三证”不齐渔船（含休闲渔船），违反规定在禁渔区、禁渔期从事捕捞生产，以及超抗风力航行、超载、超定员和违章载客等违规生产作业行为。二是船用产品和信息系统管理专项治理，重点抽查渔船配备的救生设备质量、信息终端设备开机运行等情况；三是安全生产群防群治，包括和海事部门联合开展商船渔船安全警示教