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关于建立互联网渗透机构的调查与建议调查报告范文大全 关于建立互联网渗透机构的调查与建议 关于建立互联网渗透机构的调查与建议 我们这个建议是新兴媒体与多元文化调查的一个子报告，是针对互联网络开展的一项工作中具体措施的建议。互联网不仅是个新兴媒体，更是一个虚拟社会。“媒体”仅是这个社会的一个载体和目前的主要功能。它是独立于现实社会之外，又与现实社会紧密相联的、多层面的新社会领域。党的宣传教育工作不可避免地要在这个领域中起领导和控制作用。为此我们做如下调查和论证： 一、组建互联网渗透专业机构迫在眉睫 （一）从党对意识形态领导工作上看，互联网是非主导思想渗透的重要平台，党对互联网的控制亟待创新 党在前三大媒体中有完全控制权，设有报社、广播电台和电视台。在第四大媒体中，虽有自己的网站，但稍显无力、无奈，缺乏控制力。 1、互联网络谁主沉浮？互联网络是开放性和全球性的，是多种文化形态、多种思想观念的共同平台。据美国人统计，互联网上英语内容占90%，法语内容占5%，其它世界上的不同语言占5%。美国的信息占互联网上输入、输出量的85%，中国仅占0.1%和0.05%。这意味着发达国家垄断着网上资源。 2、政府网站沧海一粟。政府办的网站，以政府公务为主，或是以专业为主，青少年登陆者少。中央八大重点公众网：人民网、新华网、中国网、中国日报网、国际在线、央视国际、中青网、中国经济网“唱着主旋律”，在互联网中起着重要作用，但与其它一些非政府网站比较，我们还不能起主导作用。仅以此作为党在互联网的主旋律舞台，还难以担当党的宣传教育重任。仅以2004年3月门户网站月均网民覆盖数前八位可以证明。 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 网站 搜狐 新浪 网易 tom 腾讯qq 21cn lyco5 中华网 人次 94230 89975 60275 34200 26500 23725 12325 11325 资料来源：网上调查，艾瑞市场咨询提供 政府对门户网站的新闻有一定要求和限制，政府创办的网站也努力抢占新闻版块，虽有较大吸引力，但难以与非政府的网站平分秋色,党的声音在庞大的互联网信息中显得很微弱。如新闻类媒体在2004年3月网民覆盖数前八位为： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 网站 新浪新闻频道 cctv 新华网 搜狐新闻频道 人民网 凤凰卫视 千龙新闻频道 tom新闻 人次 10797 8875 7493 5868 5663 4640 4365 3762 资料来源：网上调查，艾瑞市场咨询提供 3、行政手段难阻链接。政府对互联网的领导工作仅限于宏观层面。政府的信息产业行政部门，负责宏观管理;政府的互联网中心负责技术管理;政府的文化稽查部门，负责管理网吧和娱乐场所;安全部门的网络中心负责网络安全。政府的管理以传统的行政手段为主。如今年2月17日，国务院办公室转发文件，明确赋予文化部互联网文化产品进口管理职能，规定严禁十类内容的网络游戏进入中国网络运营。前不久，国家广电总局向全社会发布了《关于禁止播出电脑网络游戏类节目的通知》。中国的网络协会也出台过《自律公约》，这对网络发展、对解决网络所带来的负面效应起着重要作用，但仅限于宏观管理。相比前三大媒体：报刊我们可以阻拦西方的进入，广播电台我们可以干扰进入，电视我们可以不转播，对卫星接收器可以限制。但面对互联网，行政手段外加技术手段只能起一定作用，不能从根本上阻拦链接。也就是不能阻拦西方的政治、文化和经济的渗透。 4、法律手段尚不健全。我国互联网计算机信息网络法规是以规范性文件为其表现形式，以行政法规和部门规章为主体。法律是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》是我国互联网领域最高的法律文件。行政法规是指国务院依法制定的规范性文件。主要有：①《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（1994年2月18日起施行）；②《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（1996年2月1日起施行）；③《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（1997年12月30日起施行）；④《互联网信息服务管理办法》（2000年9月25日起施行）；⑤《中华人民共和国电信条例》（2000年9月25日起施行）；⑥《外商投资电信企业管理规定》（2002年1月1日起施行）；⑦《互联网上网服务营业场所管理条例》。部门规章是指国务院组成部门依法制定的规范性文件。公安部、信息产业部、教育部、国务院新闻办公室、国家保密局、国家药品监督管理局等部门依据法律和行政法规，按照三定方案和法定职责，制定了一批部门规章。地方性法规是指省、自治区、直辖市及其省会城市、经济特区所在市、国务院批准的较大城市的人大及其常委会依法制定的规范性文件。辽宁省人大常委会于