宁波地区经可持续发展战略研究.doc

宁波地区经济可持续发展战略研究 孙睦优 任建雄（浙江万里学院管理系， 中国宁波, 315101） 　　摘要：总结了“九五”期间宁波地区经济发展的主要成就和存在的主要矛盾；分析了入世后宁波经济可持续发展的机遇和基础条件。并从战略的角度，阐述了宁波地区可持续发展战略和基本思路。 　　关键词：WTO，可持续发展，宁波地区 　　当今世界人类物质文明空前发达，世界经济高速发展，但同时对自然资源的掠夺和消耗也是触目惊心的，生态环境遭到严重破坏，成为人类社会继续发展的障碍。21世纪对环境的保护将上升到十分重要地位，环境及环保产业将越来越重要。世贸组织还规定不符合环保条件的企业产品一律禁止出口和生产。因此，入世后宁波地区为实现跨世纪现代化战略，避免传统现代化在社会、经济、文化，尤其是生态方面造成的严重后果，必须对入世后宁波地区经济可持续发展战略进行重点研究和实施。 　　一、宁波地区经济发展现状及问题分析 　　（一）“九五”期间宁波地区经济发展的主要成就 　　步入“九五”以来，宁波市的经济发展基本保持了稳定增长的良好势头。由于受宏观经济环境的影响和引导，在其内部中观和微观经济运行中，过去的几年过热的宏观环境刺激下所形成的粗放型规模扩张，造成了供给结构与市场形势转变后的需求结构之间出现差异，至使微观商品市场销路受阻，供给能力不能得到充分的发挥，经济增长不能大幅度上升。再加上1997年亚洲出现金融危机，又进一步制约了商品外贸市场。因此，“九五”以来，宁波经济增长速度保持了适度增长的正常势头，保证了“九五”规划的顺利实施。特别是经济运行质量和社会发展指标得到了较大的提高，取得了基础性的保证可持续发展的好成绩。 　　1. 宁波国内生产总值（GDP），“九五”平均增速12%以上。1998年全市国内生产总值937.4亿元，占全省GDP的近1/5，按可比价格计算，比90年增加了2.8倍。1999年，全市国内生产总值达到1097亿元，又比上年增长11％；2000年实现国内生产总值1191.5亿元，按可比价格计算,比上年增长12.5%。因此，九五”期间平均GDP增速达到了12%以上，虽然与计划目标相比，GDP相差了3个百分点，但在市场约束强化和运行质量不断提高的情况下，实现这样的增速是相当鼓舞人心的。人均GDP指标“九五”前三年扣除价格因素后，实际年均增长13.38%，1998年人均GDP实际已达18195元，2000年人均GDP为22078元。扣除近几年价格下降因素，人均GDP实现了计划目标值23600元。 　　2．宁波财政收入快速增长。“九五”平均增速可达20%，大大超过了“九五”计划年均增长13%的目标。1998年全部财产收入达到87.6亿元，“九五”前三年平均增长18.15%；1999年全部财政收入达到104亿元，比上年增长18.7%。2000年完成财政收入143.15亿元，比上年增长37.6％。其中地方财政收入64.35亿元，增长28.3％。这是宁波市“九五”规划全部主要经济总量指标中唯一能超额完成计划目标快速增长的指标。 　　3．宁波外经外贸取得新业绩。1999年全市进出口总额达50.09亿美元，增长18.9%。2000年全市外贸进出口总额75.41亿美元，同比增长50.5%；外贸出口51.68亿美元，突破50亿美元大关，增长48.6%；出口依存度达到36%。“九五”期间，外贸进出口额平均每年以18%以上的速度递增。出口市场已扩大到亚洲、欧洲、北美洲、非洲、大洋州和拉丁美洲等地。 　　利用外资保持稳定增长，外向型经济取得显著成绩，投资格局渐趋合理。1999年，全市新批外商投资项目364个，比上年增长29.5%；合同利用外资6.57亿美元，增长28.5%；实际利用外资5.2亿美元，比上年增长4%。在全国利用外资出现较大幅度下降的情况下，我市投资项目数，合同外资，实际外资保持全面的增长。2000年形势更为乐观。全市共批准外商投资项目550个，比上年增长51%；合同利用外资9.52亿美元，增长45%；实际利用外资6.22亿美元，增长20%。全市外商投资企业从业人员20万人，占全市就业人数的6%。重点区域、重大项目和重要载体的引资作用明显。开发区、保税区成为引进外资的主战场，两区合同外资达到6.03亿美元，超过全市总量一半；实际外资2.71亿美元，占全市总量43.5%。外资项目规模明显扩大。全年引进千万美元以上大项目49个，比上年增加27个，达到历年最高水平。从投资来源看，亚洲合同外资增幅达61.66%。欧洲合同外资增长171.86%。从投资领域看，三产吸收外资比例提高，合同外资和实际利用外资分别占总数35.7%和21.6%。 　　重点开放区域逐步崛起。由于宁波经济技术开发区、保税区、科技区和大榭岛“三区一岛 ”构成的沿港经济带已形成一定的开发气势。199