山东科技大国有资产管理办法.doc

山东科技大学国有资产管理办法 第一章 总则 为加强国有资产管理，维护国有资产的完整和安全，确保资产的合理配置和有效利用，防止资产流失，保障学校各项工作的正常开展，根据《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发[1995]17号）等有关文件精神，结合我校实际情况，制定本办法。 我校的国有资产是指学校占有、使用，在法律上被确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。其内容包括国家拨给学校的资产；学校按照国家规定、运用国有资产组织收入形成的资产；接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。学校国有资产的表现形式有以下几种： １、流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产；包括现金、各种存款；预付账款和存货等。　 ２、固定资产：指一般设备单位价值在５００元以上，专用设备单位价值在８００元以上（校办企业设备单位价值在１０００元以上），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。 ３、无形资产：指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉及其他财产权利。 ４、对外投资：指学校利用货币资金、实物、无形资产等向校办企业和其他单位的投资。 ５、其他资产：指学校接受捐赠和其他经济法律确认为我校所有的资产。 学校国有资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理与监督；保护资产的安全和完整，防止国有资产的流失；推动资产的合理配置和有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。 国有资产管理的内容包括：产权的界定、登记、年检、变动和纠纷的调处；国有资产的使用、处置、评估、统计报告和监督；向主管部门和学校报告国有资产管理情况；对国有资产进行规范化管理等。 第二章 管理体制与职责 学校的国有资产管理工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。 资产管理处是学校国有资产的主管部门，在校长的领导下，代表学校行使资产管理者的责任。其主要职责是： 1、贯彻执行国家有关国有资产管理的政策、法规，制定学校资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查。 2、负责固定资产、流动资产、无形资产、对外投资及学校其他资产的产权界定、登记、统计、评估、年检等产权管理工作，明晰学校内部产权关系。组织学校资产的年检工作，编制学校资产汇总报告，及时真实地反映学校资产变动及效益状况。按照上级国有资产主管部门的部署或学校工作需要，会同有关部门进行清产核资工作。 3、合理配置、利用学校的资产，提高资产使用效益，为学校各项工作提供必要的物质保障。 4、负责办理非经营性资产转为经营性资产的申报手续，对投入经营的资产实施监督管理和保值增值考核，确保学校资产收益。 5、负责组织学校各种仪器设备购置计划的论证、审批、采购、调拨、转让、报损、报废、审定等工作。 6、负责组织办公用具、材料（含基建材料）、劳动保护用品以及大宗批量物资的招标、采购、供应及管理工作。 7、负责公有房屋及土地资源的确权、建档工作；参与房屋及土地利用规划的论证、基建竣工验收；负责公有资产管理、分配、调整等日常管理工作。 8、负责学校房屋、土地等资产的租赁工作。 9、负责学校校园规划、维护、卫生、绿化、环境整治及相关建设项目的审定、招标等管理工作。 校长办公室、教务处、科研处、财务处、图书馆为学校资产的归口管理部门，负责管理其职责范围内的各类资产。 校长办公室、科研处：贯彻国家有关政策、法规，制定学校无形资产管理实施细则（校长办公室负责校名、校誉的管理；科研处负责专利权、著作权、版权、科研成果管理）监督无形资产的转让，维护学校对各类无形资产的收益权。加强对各类无形资产的保护，清理对无形资产的侵权行为。 教务处：贯彻国家有关资产管理的政策、法规，制定学校实验室管理细则并实施具体管理。根据学校教学工作需要，制定实验室建设发展规划及实验室设置、调整、撤销论证；制定实验室建设经费预算和分配方案；负责提报教学、实验仪器设备购置计划及日常管理工作。 财务处：贯彻国家财务政策、法规，负责资金计划、分配、核算工作，建立健全现金、各种存款及有价证券的内部管理制度。及时清理结算应付、暂付（预付）款项和短期投资、避免呆账、坏账。 图书馆：贯彻国家有关资产管理的政策、法规、建立健全图书资料、珍版图书管理的各项规章制度和档案资料。负责提报图书资料、珍版图书购置计划、采购及日常管理工作。 资产占有使用单位对本单位占有使用的学校资产负有直接管理责任。负责贯彻执行学校有关资产管理的政策、规定，确保占有、使用资产的安全、完整、不流失。办理本单位资产的增减变动手续，建立健全资产账、卡，做到账、卡、物相符；