尘埃未定时的思考——论中国在朝核问题中的作用2行政论文范文....docVIP

尘埃未定时的思考——论中国在朝核问题中的作用2行政论文范文... 尘埃未定时的思考——论中国在朝核问题中的作用 三、中国在未来朝鲜半岛和平中所起作用评估 朝鲜半岛与中国一衣带水，关系密切。上个世纪的那场战争是两国关系密切的表现。朝鲜战争期间美国就在朝鲜半岛部署了战术核武器 (“诚实的约翰”对地核火箭和原子炮)，因此所谓“朝鲜半岛无核化”在美军撤出朝鲜半岛之前根本就是一句空话。 从中国的国家利益出发，中国当然不希望朝鲜发展和拥有核武器。一个“事实”上的盟友，拥有了核扳机，这完全有可能在朝美之间爆发大规模冲突时，引爆中国的核武库。因此朝鲜拥有核武器，将使得中国面临的战略局势更复杂多变，影响中国核战略决策的自由独立度。中国的感受，当然也如同六十年代初苏联对中国拥有核武器和美国对法国拥有核武。尽管如此，我们亦能理解朝鲜近来的行为。一直以来朝鲜的生存空间就受到挤压。最近，气氛友好的第二、第三轮六方会谈的帷幕刚刚落下，近几天来举行的以朝鲜半岛局势为背景的几次大规模军事演习使半岛局势再起波澜。 就以上分析我们可以看出中国不能等待，而只能积极参与朝鲜半岛的核问题中去，为此，中国有可能在以下几方面有所作为。第一、利用自己独特的地位，巧妙借力。使多边会谈持续进行。中国是唯一一个能同时在朝美两者之间发挥巨大作用的国家。一个是朝鲜天然和事实上的盟友（即使我们置身事外，朝鲜战争也必将我国牵连进去），一个是中国最大的贸易伙伴。中国应积极推动、参与建立各种形式朝核问题多边谈判机制，并充分利用建立可信任朝核设施核查机制及落实任何一项由军事、经济、政治和外交多种成分构成的一揽子大交易离不开中美日俄韩朝六方紧密合作的特性，牵制美单极图谋，增进自己在朝鲜半岛地区的战略优势地位。中国还可以借助东北亚各国在解决朝核问题过程中，形成的多层次、多方位和多种类多边合作新框架，推动建立东北亚无核区，以根本消除日本、朝鲜的安全担忧，并形成美中俄三大国共同向区域内各国提供安全战略的稳定机制。 第二、尽快实现外交转型，将“和平崛起”理念清楚的展现，从而在朝核问题上提升角色地位。中国是一个古老的大国，惟其古老，所以在外交上容易含糊其言辞，模棱两可，总是给不了解东方思维习惯的外国人造成错觉。美国、日本、印度等对中国的崛起持有戒心，总以各种方式试探中国（南联盟大使馆事件、王伟事件、日美安保等）。最近，中国已经开始转变，“在核心国家利益方面，中国会竭尽全力‘有所作为’，并最终施加极大的影响力。中国目前具有足够的技巧和信心做到这一点”。中国如能让其他国家清楚的认识到：任何国家对朝鲜的战争都必将威胁中国的核心利益，就能在更大程度上避免冲突、保护自己。 第三、灵活施展外交手段，国际社会充分认识朝核问题是东北亚秩序内的大问题。中国在国际舞台上已经表现出灵活、积极参与的一面。朝鲜半岛现状是冷战的延续，中、美、苏之间斗争的产物。三八线是美国和中、苏、朝三方军事力量的分界线，这条线在一定程度上维护了半岛的和平。对朝鲜的任何威胁都会危及整个东北亚的稳定，最终需要邻国的共同努力。 第四、承认美国在亚洲的事实主导，积极参与东北亚新的安全合作秩序的构建。实力外交已经被越来越多的国家接受。目前，美国在亚洲驻军一定程度上维护了整个地区稳定，也造成了新的不安定因素。虽然美国在东北亚地区现有的各种多边和双边安全合作机制中明显占据一定的优势，美国对外政策的进攻性和冒险性有所上升，美决心凭借实力，借助朝核问题重新安排东北亚政治、安全秩序，但由于东北亚各国经济利益犬牙交错，民族矛盾盘根错节，安全政策牵一发而动全身，美国一时还很难找到在东北亚推进单边主义战略的突破口。中国可以借助有利时机同周边国家增进双边关系，从而冲击美国在东北亚建立单极主导多边安全合作框架的既定政策目标。承认美国目前事实主导是为了构建多机主导的安全框架。只有如此，东北亚才会更加稳定。 布热津斯基在其《大棋局》一书中，曾就朝鲜半岛问题谈到如此下一段话：“因历史因素而更为有利的地理因素，也决定了中国对朝鲜的兴趣。一个重新统一的朝鲜成为美国（以及间接成为日本）影响的延伸，这将是中国所不能容忍的。中国最起码会坚持一个重新统一的朝鲜成为中国和日本之间一个不结盟的缓冲地带。中国还希望朝鲜对日本的历史积怨会自然而然地把朝鲜纳入中国的势力范围。但是，目前一个分裂的朝鲜半岛对中国最有利”。布热津斯基的目的，是要通过分析中国的地缘战略意图，为美国政策选择提供论证，但在做了大量的阐述之后，他却不得不承认，“不管如何，没有中国的认可，朝鲜的统一是难以实现的”。国际人士普遍认为，中国在朝鲜半岛问题上具有重大利益，但又不卷入危机的直接冲突方，是唯一可以回旋于对立双方，对双方的政策立场都具有至关重