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大 会 经济及社会理事会 人权理事会 妇女地位委员会 第二十九届会议 第五十九届会议 2015年6月 2015年3月9日至20日 议程项目2 临时议程* 项目3(c) 联合国人权事务高级专员年度报告和联合国人权 事务高级专员办事处报告及秘书长报告 第四次妇女问题世界会议以及题为“2000年妇女:二十一世纪性别平等、发展与和平”的大会第二十三届特别会议的后续行动:性别平等主流化、状况和方案事项 联合国促进性别平等和增强妇女权能署关于联合国支持采取行动消除暴力侵害妇女行为信托基金活动的报告 摘要 秘书长谨向妇女地位委员会和人权理事会转递联合国促进性别平等和增强妇女权能署根据大会第50/166号决议编写的关于联合国支持采取行动消除暴力侵害妇女行为信托基金的活动的报告。 * E/CN.6/2015/1。 一. 导言 1. 联合国支持采取行动消除暴力侵害妇女行为信托基金是根据大会第50/166号决议设立的一个全球多边赠款提供机制。信托基金由联合国促进性别平等和增强妇女权能署(妇女署)代表联合国系统进行管理。妇女署通过其区域办事处、多国办事处和国家办事处为信托基金提供了坚实的体制基础和外勤支助。信托基金支持和加强妇女署在预防和消除暴力侵害妇女和女童行为方面的工作,并通过其方案咨询委员会成员与联合国系统其他组织密切合作。 信托基金以协调增效方式与妇女署、其他联合国机构和方案咨询委员会成员合作,在推动集体努力以联系范围更广泛的社区——妇女和男人、女童和男童——方面发挥着重要作用。信托基金继续确保将其工作纳入秘书长发起的“联合国制止暴力侵害妇女行为联合运动”的行动框架。 2. 信托基金专门致力于解决一切形式暴力侵害妇女和女童行为的问题。信托基金支持为系统性地预防、解决、应对和坚持不懈地消除这一全球痼疾而提出的国家、区域和跨区域倡议。到目前为止,信托基金已向136个国家和地区的393项倡议提供了1.03亿美元的资助。目前的资助组合包括向75个国家和地区的项目提供95笔赠款,总价值为56 311 108美元。 3. 对一个由成果驱动的资源调动战略所作的承诺和战略实施工作使信托基金得以在2014年大幅度增加可用于赠款的总体资源,实现了筹措1 500万美元的目标。广大伙伴的资金贡献和政治支持对于信托基金的成功至关重要。 4. 截至2014年12月,向信托基金第 18 次赠款周期捐款的国家有:澳大利亚、德国、冰岛、爱尔兰、以色列、哈萨克斯坦、荷兰、挪威、瑞士和大不列颠及北爱尔兰联合王国。国际崇她社和联合国妇女促进和平协会继续支持信托基金的各项举措。信托基金还获得贝纳通集团公司及妇女署芬兰、冰岛、日本和瑞士国家委员会的支持。 5. 信托基金的资金集中用于三个优先方案领域:预防暴力侵害妇女和女童行为、 扩大幸存者获得支助服务的途径及加强法律、政策和行动计划的执行工作。信托基金还设立了用于支持全球学习举措的三个特别专题窗口。每一个窗口把在类似干预领域工作的受赠方集合在一起:在冲突中、冲突后和过渡情况下暴力侵害妇女行为; 艾滋病/艾滋病毒与暴力侵害妇女和女童行为之间的关联, 以及暴力侵害少女行为。专题窗口除了持续保持对这些问题的关注外还帮助确认良好和有前途的做法,并总结出有关消除暴力侵害妇女和女童行为的有效方法和做法的知识。 6. 本报告是为妇女地位委员会第五十九届会议和人权理事会第二十九届会议编写的,目的是介绍2014年信托基金工作取得的成就和产生的影响。 二. 背景情况 7. 世界卫生组织估计,全世界每三名妇女中就有一名妇女在其一生中会经历来自亲密伴侣的身体暴力或性暴力。 妇女经历的最常见的暴力形式就是来自亲密伴侣的暴力;一项关于凶杀问题的全球研究发现,几乎有一半女性凶杀被害人是被其家人或亲密伴侣杀害的,而相应的男性受害人的人数则仅刚刚超过五分之一。 当前的经济危机加剧了妇女的经济劣势,随之而来在社会卫生和教育支出方面的削减增加了妇女遭受剥削和暴力的风险(见A/HRC/26/39)。 8. 信托基金认识到,暴力侵害妇女和女童行为往往可以与她们缺乏权能的现状直接相联,不稳定和不利的经济状况可能更容易使妇女被其伴侣、亲戚、雇主及其社区内的其他人剥削或虐待。这种状况还可能会使妇女和女童无法逃离暴力及为自己和家庭建设新生活。要真正改变现有的那些会助长暴力行为的社会信仰、做法和文化模式就必须解决和终结多重和相互关联的不利状况,包括世界各地女童和妇女经历的一切形式的歧视和排斥。 9. 2015年将是为终止暴力侵害妇女和女童行为所作努力的关键时刻。关于包括可持续发展目标在内的2015年后发展议程的讨论和关于即将到来的第四次妇女问题世界会议及《北京宣言》和《行动纲要》(1995年)20周年纪念活

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