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村推进和产业扶贫项目管理培训班汇报材料 新一轮扶贫开发启动以来，我市各级党政高度重视扶贫开发工作，加强组织领导，强化推进措施，按照“打基础、兴产业、促增收”的思路，以连片开发为平台，整村推进为突破口，资源整合为抓手，产业开发为重点，贫困户增收脱贫为目标，不断强化基础设施建设，探索产业创新实践，实现了贫困地区基础设施改善，产业后劲增强，农民收入持续快速增加，脱贫步伐加快的良好局面。2011年以来，全市投入扶贫资金39.54亿元，其中财政扶贫资金6.6亿元，在建整村推进项目村240个，扶持扶贫产业项目3963个，建中药材、魔芋、茶叶、干鲜果、烤烟、蔬菜等脱贫产业基地11.12万亩，发展猪、牛、羊10.69万头（只），养鸡46.65万只。2012年贫困户人均纯收入达到2307元，比2010年增长56.3%。主要做法是： 一、高度重视，强力推动。把扶贫攻坚作为加快贫困地区脱贫步伐，促进区域经济发展的大事要务予以高度重视，围绕增收减贫目标任务，积极创新“大扶贫”思路，强化“大推进”机制，激发扶贫开发工作活力。一是党政主导，一把手主抓。市委、市政府高度重视扶贫工作，始终坚持以扶贫开发统揽贫困地区农村工作全局。开发重点县党政一把手主抓，强化工作统筹，强化政策引导，制定出台了连片开发、项目整合、财政投入、产业扶持、包抓扶贫等一系列政策措施，充分发挥政府的主导作用，聚集资源要素开展扶贫攻坚战。二是强化责任，合力共建。强化扶贫领导小组各成员部门的责任和扶贫部门工作机构和职能，推行目标责任考核，着力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合的三位一体大扶贫格局。三是社会参与，共同帮扶。实行县级领导和部门包抓贫困村，万名干部驻村包扶和“千企千村结对帮扶”，加大社会扶贫力度。2011年以来，1765个中省市县党、政、军部门和事业单位参与了帮扶共建，共捐资助物1.68亿元，实施基础设施建设项目205个，产业开发项目390个。四是瞄准贫困，精准扶持。坚持因地制宜，因村因户施治，大力实施“一村一策、一户一法”方略，实行精准扶贫。市委、市政府今年初专门召开了由县区和涉农部门领导参加的产业发展推进会，在已启动的141个贫困村深入实施“一村一策、一户一法”，并确定22个村为示范样板村，制定产业发展规划，完善实施方案，明确增收项目，落实帮村包户责任。 二、规划引领，项目带动。坚持规划先行，编制了体现全域性、整体性、前瞻性、科学性的《汉中市秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》、《秦巴山片区汉中市产业扶贫规划》，共编制了6大类2296个项目。其中产业扶贫规划编制特色支柱产业、主导产业、增收项目各4个，为扶贫开发的组织实施、资源整合、项目布局、资金投放等发挥了宏观引领作用。一是区域攻坚、规模开发。对贫困集中区，按照集中连片、整体推进、规模开发的思路，进行连片开发。略阳县先后在西淮坝、接官亭镇、五龙洞镇24个村开展连片开发，取得了基础设施配套，优势特色产业相互促进，村容村貌改变，社会公益事业全面发展，扶贫开发整体效果大幅提升的良好效果。二是基础先行，搭建平台。加强项目村基础设施建设，修路1074公里，建桥94座，建人蓄饮水工程190处，改造农电线路254公里，改造基本农田5105亩，实施农户改厨5308户，改厕5114户，改圈4177户，粉刷房屋6337户，维修改造房屋2239间，建沼气池1546户，新建村两委文化活动室64个，卫生室73个，健身广场59个，贫困村、贫困户生产生活条件得到全面改善，居住条件、生活方式和精神面貌得到根本改变，为扶贫产业发展奠定了基础，搭建了平台。三是围绕发展，统筹推进。各县区立足资源挖潜力，围绕中心抓开发，县域经济和扶贫开发相互促进，相得益彰。洋县、留坝县围绕旅游产业，在景区和周边地区连片发展农家乐，整体打造，不但为景区增了色、添了彩，而且通过观光农业发展和旅游产品的销售，开辟了新的增收门路，激活了贫困户内生发展活力。四是选准产业、重点突破。西乡坚持茶业立县、一业突破，始终不渝地推进茶产业发展，全县茶园面积已突破27万亩，构建了产供销一体、农科教结合的茶产业链，1.5万贫困人口依托茶产业脱了贫、致了富。 三、整合资源，投入联动。一是整合资源打基础。探索建立县级整合、事前整合、督查整合三项整合工作机制。做大平台，大胆整合。以县为项目资金整合平台，发挥县委政府总揽全局、协调各方的优势，统筹调动一切资源要素、协调各方项目资金，特别是党政一把手亲自协调整合，做大县一级整合平台，集团作战增强了整体效能。提前谋划，事前整合。加强部门之间项目计划衔接：每年下半年扶贫部门确定下年度连片开发项目计划，党政一把手主持召开扶贫领导小组会议，研究落实各部门项目建设任务，部门分头向上申报项目，做到明年项目、今年整合，增强了事前整合时效。跟踪落实、