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把落实一抓到底 [日期：2004-04-22] 来源： 作者： [字体：大 中 小] ——白河县全面落实党风廉政责任制纪略 在每年一度的综合考评中，白河县从2003年开始，对科级干部的考核多了一项内容，即实行科级干部述职述廉，把领导干部“透明”给群众评议，广泛接受社会监督。这是白河县强化党风廉政责任制落实的一个缩影，同时象征着该县在新的历史条件下，在探索党风廉政责任制落实的新途径上，迈出了历史性的脚步。 聚力构建责任体系 全县上下坚持落实各级党委书记是党风廉政责任制第一责任人，县纪委年初将全年的反腐倡廉和党风廉政责任目标任务细化为8类28项具体内容，将每一项任务明确到具体的县级领导、牵头部门和县纪委领导及责任股室，按照《白河县党风廉政责任制考核办法》，实行半年考核和年终考核相结合，上级考核与人大代表、政协委员、老干部代表评议相结合进行全面考核，接受阳光检阅。在此基础上，他们坚持纵向实行“三级监督”机制，即以县委书记为组长的县党风廉政责任制领导小组对分管县级领导进行监督；县纪委书记和监察局长对各乡镇、各部门党政主要领导实行“一岗”双责监督；县纪委、监察局、审计局对各乡镇、各部门党政领导实行在任经济责任监督检查。横向坚持“三查”制，即单位自查、专项检查和随时抽查，加之保廉、示廉、询廉和评廉在全县各单位的大力推行，全县自上而下、自下而上构建了一个完整的党风廉政责任制落实体系，使全县各级干部，特别是领导干部争做勤政、廉政带头人的勤廉之风扑面而来。一年来，该县的县委书记郭正明被市委命名表彰为“廉勤兼优领导干部”，县委命名表彰了15名“廉勤兼优领导干部”，为全县党风廉政责任制的全面落实，起到了极大的典型引导和示范作用。 大力创新监督机制确保党风廉政责任制的落实，取得服务经济发展大局的实际效果，是纪检监察工作的一个时代命题。为此，白河坚持将党风廉政责任制的落实同优化投资环境、切实转变干部作风为实施二次创业提供保障、加强干部队伍建设紧密结合起来，以此激发全体干部的整体合力与活力。该县首先制订了《白河县县级领导干部廉洁从政行为规范》和《白河县科级领导干部廉洁从政行为规范》，将领导干部的从政活动置于制度的约束之中；其次是进一步强化党风廉政责任制的落实，县纪委从人大代表、政协委员、老干部代表中选聘了15名巡视员，用10天时间对15个乡镇和71个部门的责任制落实情况进行巡视，将巡视中遇到的热点、难点问题经过梳理归类后，统一上报县委研究具体的解决办法。于是，针对苗木和扶贫资金管理不够到位的几项工作，县上出台了《苗木公开招标采购办法》，将扶贫资金进行专项管理、减少环节、直接向群众兑现等一系列方法措施，让群众看到了县委、县政府执政为民、廉洁从政的信心和力量。与此同时，该县还从规范村级财物入手，在对全县的部门和乡镇资金统一纳入会计局集中核算之后，将15个乡镇168个行政村的财务同时进行村财县管、集中核算，实现了村级财务管理的规范化。在此基础上，该县还全面推行了村组零接待制度和干部下乡餐票就餐制度，极大地减轻了农民负担，密切了干群关系，并以全市开展艰苦奋斗、廉洁从政教育活动为契机，各部门、各系统、各乡镇结合《六项制度》的贯彻落实，各自结合行业特点制订出了科学合理、方便操作的长效机制，在实施二次创业的伟大实践中，谱写了一曲曲服务人民、方便群众的廉政之歌。 合力实施责任追究 责任追究是落实党风廉政责任的要害所在，更是体现领导干部廉洁从政的一个窗口。一年来，白河县坚持实行教育和惩处相结合、纪律处分和组织处理相结合的原则，对全县7名科级干部和21名一般干部进行了责任追究。西营镇连续几年综合考评名列全县首位，但由于管理不够到位，导致在“普九”工作和建房管理收费上出现了偏差，镇上的党政领导双双给予了责任追究。一个中省驻县单位，在工作中存在乱收费行为，单位负责人受到了纪律处分。冷水镇和县农机管理站因为职责行使不到位，在修路过程中发生了安全事故，镇上和县农机站共同承担责任，受到了组织严肃处理。就是这种严格的责任追究制度，让广大干部群众明白了是非功过的界限，理解了“当官要为民作主”的内涵，锻造了良好的干部作风，全县338名科级干部分不同层次与各级党组织签订了家庭廉洁承诺书，县上定期对这些干部的践诺情况进行跟踪检查，发现问题及时进行纠正和处理，从而使党风廉政责任制的落实，促进了该县源头治腐的进程，树立了党和政府在人民群众中的高大形象，为该县实施二次创业提供了坚强有力地组织保障。 勤政廉洁 艰苦创业 [日期：2004-04-22] 来源：安康日报 作者：孙传泽 [字体：大 中 小] 　　白河是一个自然环境恶劣、发展条件极差，被有关专家考证为不适合人类生存的重点贫困县。近年来，该县紧扣发展这一要务，在发展县域经济的实践中，大力倡导和培养领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”