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财政局群众路线教育“讲党课”活动中的讲话.doc
财政局群众路线教育“讲党课”活动中的讲话
财政局群众路线教育“讲党课”活动中的讲话
同志们:
为贯彻落实党风廉政建设责任制的要求,扎实推进“廉洁津市建设”,今天由我给大家上一堂廉政党课,主要目的是引导大家廉洁自律、廉政勤政,做到未雨绸缪、警钟长鸣。党的十八大召开以来,中央打击腐败力度进一步加大,不仅打“苍蝇”,连着“老虎”一起打。去年年底的四川原省委副书记李春城腐败案,今年上半年原国家发改委副主任刘铁男严重违纪案,涉及的是两位副省部级的官员,他们身居高位,本该为国家谋发展,为百姓谋福祉,却一朝失足,包括我市的杨某某、沈某某、张某某,让党痛心,让百姓寒心。前车之覆,后车之鉴。在这里,我谈一些个人认识与体会,与大家共勉。
第一、廉政建设实质上是一个形象问题,抓廉政建设就是树立形象
如今的时代,是一个法治社会和民主时代,随着人们民主法治意识的不断增强,和社会传媒的加快发展,社会公众对各级党委政府以及各级官员的行为是越来越注意,一些地方或部门官员违法乱纪案件一旦曝光,就会马上成为全国性的社会热点。如近年来的“表哥”、“房姐”等热点案件。在这些腐败案件受到社会普遍关注的同时,最先影响到的是一个地方的形象。当前我们面临的突出问题,不仅是发展问题,更重要的是我们当前干群关系、党群关系的问题,是我们执政党生死存亡的问题,是我们党和政府的形象问题,归根结底一条,是老百姓对党和政府的信任问题,是人心向背的问题,是我们最大的问题,如果这些问题不解决好,我们谈什么发展、我们为谁发展?所以,中央大力反腐倡廉,是抓到了关键、抓到了时候。在形象问题上,我认为有三方面值得注意:
1、廉政建设抓不好,我们就没有公信力。廉洁是公信力的基石,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。而一些地方、一些部门的公信力已经出现了危机,甚至降到了冰点。“司法腐败”已经不是一个陌生的词,关于司法公信力危机的话题一再被人非议。今年八月上海市高级人民法院爆出“法官集体招嫖事件”,陈雪明等四名法官,明目张胆,知法犯法,在社会上产生了极其恶劣的影响,抹黑了人民法院队伍的整体形象,据举报人倪某称,四月份就发现了赵明华等人涉嫌嫖娼并及时报了警,哪知道居然不了了之,他说:“通过这一次我就长经验了,以后再也不会报警,干脆自己找证据。”简单的几句话却给政府当头一棒,这难道还不是公信力危机?正如中国政法大学教授曹义孙说:“社会公众为什么不相信法院?因为你自身都不正!”《论语》中也说过“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”中央新一届领导集体的清正之风,无疑是彰显公信力的一种表现。再看我市,今年来深入推进控违拆违工作,六月初召开了民情恳谈会,在听到“有些党员干部不光不带头,还起负作用,你叫群众怎么主动拆违”的呼声后,就感到政府公信力的危机,说明在我们的工作中,还存在部分扯后腿、拉关系、损害市委政府形象的坏典型。当然,先进典型也是有的,如护市社区书记贺正宏就拿自己的亲属“开刀”,做好劝导工作,迅速打开了控违拆违局面。但是,公信力的建立并不是一朝一夕的事,可以说,我们要建立公信力需要很长很长的时间,而破坏公信力顷刻之间就可以做到。
2、廉政建设抓不好,我们就没有执政力。近年来,我国腐败呈高发、密发态势已成为不争的事实,更让人惊心和痛心的是,贪腐人员的级别不断走高,省部级乃至更高层级官员也屡屡涉案。由此出现一个热门词汇——“腐治”,即以腐败的方式来打理政务,有人概括为“腐败与管治的结合,已经腐败化的官员,干脆将腐败化作治理的行为”。从单个“腐治”案例来看,它足以为害一方;从执政党执政的角度看,它严重侵蚀了执政力。中央政治局原委员、重庆市原市委书记薄熙来,原铁道部长刘志军,四川省委原副书记李春城等案发,更是被贴上了“贪腐高官化”的标签。前不久被查处的山东省原副省长黄胜,曾在主政德州期间卖官敛财,将任下的德州变成官帽交易场,成了典型的“腐治”。他上任德州不久,便很快从“为市民干了很多实事好事”蜕变为明码标价买官卖官,比如县委书记30万,县里某个局的局长10万,最低价码是副镇长,5万。诸如此类的官员将地方治理变成赤裸裸的“腐治”,我们党的执政能力又怎能得到保障?十八大报告罕见地将腐败提升到“可致亡党亡国”的高度,并非危言耸听,苏共亡党和苏联解体,就是腐败导致“亡党亡国”的铁证,他们最大的教训是:腐败若不能得到有效扼杀,人民最终是不会认同执政党的。殷鉴不远,廉政建设抓不好,我们的执政力将大受影响。
3、廉政建设抓不好,我们就没有凝聚力。一方面是班子没有凝聚力。往往是没有坚持民主集中制,一把手独断专行、其他班子成员基本上旁观,导致一个地方、一个班子犹如一盘散沙,各想各的、各干各的。比如,郴州腐败案中,一次市委常委会讨论县委书记和县长任命,记录本上只有李大伦的一句话,民
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